Недавние результаты социологического исследования показывают, что 1/3 граждан Украины не видят себя и своих детей, проживающими в Украине, и хотели бы иммигрировать.
Почти столько же не имеют достойной работы (работа, которую они сейчас выполняют, не отвечает их желаниям или возможностям).
То есть в значительной мере, надежды граждан Украины на реформы после Майдана - не оправдываются. И это на фоне ухудшения экономической ситуации.
Борьба власти с коррупцией носит больше декларативный характер, рассчитанный на западных партнеров. Отсутствие реальных реформ, обнищание населения, удорожание практически всего (и, в первую очередь, коммунальных платежей) при глобальном падении доходов у населения – все это подталкивает к отъезду даже тех, кто ранее не думал уезжать и надеялся на лучшее.
Безвизовый режим с ЕС, даже если он будет в обозримом будущем, ничего принципиально не изменит. Многие этого не понимают, ведь безвизовый режим даст возможность посетить страны Евросоюза как турист, но не позволит ни законно проживать, ни, тем более, работать.
Поэтому для перспектив иммиграции безвизовый режим ничего не меняет. И получить ВНЖ, ПМЖ или гражданство в благополучной стране легче не станет.
Кратко проанализируем доступные варианты:
1.Трудоустройство. Найти легальную работу в ЕС совсем не просто, поскольку рынок труда в благополучных странах очень насыщен. Перспективы успешного получения ПМЖ и гражданства не очевидны. Это видно на примере польской рабочей визы, на первый взгляд, являющейся неплохим вариантом. ОДНАКО, эта виза – сроком на 6 месяцев. По ней, согласно Директиве ЕС нельзя работать на территории иных государств ЕС, если только это работа не связана с пуско-наладочными и/или монтажными работами. Т.е. поработать дают, ВНЖ на это время тоже дают, а ПМЖ только в долгосрочной перспективе. О возможности получить гражданство – лучше промолчать.
2.Создание бизнеса. Открывать компанию и получить первый краткосрочный ВНЖ, обычно на год, в принципе не так уж сложно и дорого. Но вот дальше возникают значительные расходы, связанные, как минимум, с наймом сотрудников и уплатой налогов. Хорошо, если фирма работает и приносит доход. Но, в большинстве случаев, построить окупаемый бизнес не получается по многим причинам. И придется немало лет нести указанные затраты, иначе продления ВНЖ не будет. Добавьте к этому затраты на жильё, питание, медицину, обучение детей. Их нужно оплачивать из собственных сбережений, поскольку трудиться и зарабатывать деньги разрешено, только управляя своей компанией (фирмой). А перспектива ПМЖ, а тем более гражданства - только через много лет.
Пожалуй, это самый дорогой вариант, нереальный для большинства.
Об инвестировании и получении ПМЖ на этом основании – говорить не хочется, т.к. «планка» начинается от 500.000 евро и выше. Уверен, что кто может позволить себе такое инвестирование, тот не входят в 1/3, упомянутую в начале статьи.
3.Закрепиться в благополучной стране через получение образования тоже достаточно сложно организационно и затратно финансово. Особенно, если речь идёт о семье с детьми, а не об одиночке или паре без детей. В других разделах этого форума тема образования за рубежом освещается достаточно подробно. В целом, перспективы ПМЖ и гражданства - не близкие.
4.Профессиональная иммиграция по различным программам в Канаду. Условия – возраст, образование, опыт работы по специальности, сбережения, полученные на родине, знание языка не ниже IELTS 5.0, а то и 6.0., ну и специальность в списке востребованных. Схожая иммиграционная программа в Австралию еще более непредсказуема, чем в Канаду. Всем требованиям соответствует не больше 2-3 % из желающих навсегда покинуть Украину. Срок рассмотрения до 2-х лет. Либо иммиграция в эти государства через образование. Но стоимость от 6.000 до 15.000 (иногда и выше) долларов за само обучение + от 15.000 долларов в год на проживание. Это за проживание 1 человека.
5.Остаются еще еврейская или немецкая иммиграция в ФРГ. Но условие – немецкие или еврейские родители + знание языка. Вопрос - много ли найдется граждан Украины с «правильной национальностью» в свидетельстве о рождении?
6.Гражданство Польши, Венгрии, Румынии. Даже не хочется останавливаться, т.к. уже много написано, как и каким образом было получено это гражданство и как сейчас отменяют эти решения.
7.Лотерея «Green Card» - отличная вещь, НО… лотерея. Либо выиграешь – либо нет. Выиграл – отлично, есть шанс. Не выиграл - ждем следующего сезона. Сколько это может продолжаться – не известно. Плюс один – низкая начальная стоимость.
8.Еще можно стать лауреатом престижных конкурсов по музыке или писать картины и выставляться по всему миру. Или спортсменом самого высокого уровня. Но такие программы для большинства более чем экзотичны.
9.Ну и конечно зарегистрировать брак с иностранцем. Куда же без этого? О сложностях и нюансах на форуме масса материала. Если быть кратким – также не массовый доступный способ уехать.
И что мы имеем на сегодняшний день? Сколько есть программ, позволяющих выехать и очень сильно любить Украину «издалека»? Став, сначала резидентом «прекрасного далеко», а потом и гражданином весьма уважаемого в мире государства?
То, что уехать могут далеко не 30 % жителей Украины – уже ясно всем. А что же тогда предпринять?
Как и раньше, самым доступным способом иммигрировать продолжает оставаться запрос убежища в демократической стране. Самое важное, что даёт этот вариант – решение основных интеграционных проблем (жилье, средства к существованию, изучение языка) с первого дня нахождения в стране.
Кроме того, находясь в БЛАГОПОЛУЧНОЙ, демократической стране только ещё на процессе (т.е. ещё не получив статуса) человек уже имеет ряд позитивных моментов, которые он никогда себе не мог бы позволить по другим иммиграционным программам. Самое главное – предоставляется жилье, аренду которого оплачивает государство. Дети посещают сад, школу или колледж. Можно бесплатно учить язык. Медицинскую страховку также оплачивает государство. И это для людей, пока только находящихся на процессе.
Достаточно часто заявителям, с целью адаптации в государстве, предоставляется возможность бесплатного посещения фитнес-центров, музеев, выставок, футбольных или хоккейных матчей и т.д. Как вам такая интеграция в другое общество?
Даже при предварительном, весьма скромном подсчете все это, при обычной иммиграции, обошлось бы семье в сумму от 20-30 тысяч долларов США в год (в зависимости от состава семьи).
После получения убежища, заявитель получает права аналогичные гражданам страны, за исключением избирательного и некоторых других. Появляется доступ к программам профориентации, возможности получения кредитов на свой бизнес. Например, в Британии, где высшее образование платное, принятый беженец может поступать в ВУЗ, пользуясь кредитом по той же системе, как граждане UK. Эти кредиты предоставляются на весьма льготных условиях (по %, первой выплате и общему сроку выплат).
За время нахождения на процессе, люди постепенно изучают законодательство государства (иммиграционное, налоговое), обрастают знакомствами (связями), изучают традиции и обычаи страны. И это, заметьте, без затрат собственных финансовых ресурсов, которые имеют свойство быстро заканчиваться.
А при незнании законодательства, людей, специфики государства финансы заканчиваются в 2-3 раза быстрее. И это, как правило, без возможности определенное время (от 6 месяцев с момента въезда) обращаться за финансовой помощью в государственные социальные фонды, если выезжали по иным иммиграционным программам.
Т.е. очень важно понимать, что, как и каким образом можно получить заявителю на убежище.
Тема получения убежища была особо актуальна сразу после развала СССР и в нулевых годах 21 века.
В настоящее время многие стремятся за получением статуса беженца в социально более благополучные государства, такие как Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания. Это понятно. Там «социалка» лучше чем в ФРГ, Великобритании, Франции. Да социальная помощь в государстве для заявителей это хорошо. Но важно поставить себе один единственный вопрос: «Зачем я хочу получить для себя и членов своей семьи статус беженца?». Затем чтобы некоторое время получать социальную помощь в благополучной стране, а потом, после всех отказов вернуться домой? Или цель несколько иная? Получить статус беженца для себя и членов своей семьи при чуть меньших социальных преференциях, а потом, получить ПМЖ и, наконец, гражданство соответствующего благополучного государства. Может именно эта цель основная, на которой нужно сконцентрироваться и приложить все усилия для ее достижения? Может именно для этого человек и его семья покинули или собираются покинуть свое место жительство, устоявшийся уклад жизни, своих близких и друзей? Может именно это он хочет дать своим детям?
Большинство упомянутой информации общеизвестно, особенно для интересующихся иммиграцией.
Но, как и раньше, в этом процессе все ещё много заблуждений. Некоторые считают, что гражданам Украины дают статус беженца из-за войны на Донбассе или аннексии Крыма. Другие уверенны, что статус беженца получить невозможно, т.к. Украину признали демократическим государством. Неправы ни первые, ни вторые. Правда, как обычно, где-то посредине.
Вопрос спасения от войны в Донбассе решается переездом в другую часть страны, это называют «внутренним убежищем». Им воспользовались сотни тысяч людей. С точки зрения международного права, нет никаких оснований прибегнуть к защите других государств по причине конфликта на Донбассе. Ни у жителей зоны конфликта, ни у жителей остальной части Украины. Поэтому основание «война на Донбассе» - не проходит, это 100 % отказ. Ситуация с Крымом – такая же.
Но это не означает, что другие причины не могут стать основаниями для получения статуса беженца. Статус беженца (убежище) дают и будут давать, пока действует Женевская конвенция (Конвенция о статусе беженцев принята 28 июля 1951 года в Женеве, даёт определения понятия «беженец», устанавливает общие основания предоставления статуса беженца. Конвенция запрещает какую-либо дискриминацию в отношении беженцев. Частью прав беженцы пользуются наравне с гражданами принимающей их страны, частью - на тех же условиях, что и иностранцы. Конвенция запрещает возвращение беженцев в государство, из которого они бежали, опасаясь преследования).
Вопрос лежит в обосновании претензий, т.е. заявления на получение убежища. И вот с этим всё совсем не просто.
Украина действительно проделала немалый путь, реформируя законодательство по демократическим стандартам. С юридической точки зрения в стране доступны все способы защиты прав человека. В том числе и возможность обращения в Европейский суд по правам человека. Более того, после Майдана начаты реформы всех правоохранительных систем МВД, прокуратуры и судебной власти. Работают неправительственные правозащитные организации. Это позволяет иммиграционным службам отказывать гражданам Украины в предоставлении убежища, указывая, что заявитель не исчерпал возможности внутренней защиты.
В таких условиях добиться позитива (статуса беженца) можно только:
- при должном уровне юридической, информационной и психологической подготовки;
- при грамотном сопровождении заявителя, его действий и дела «в точке прибытия».
Этому невозможно научиться по книгам и справочникам. Кроме, того всегда нужно учитывать индивидуальную ситуацию и личность заявителя, его положение и др. факторы, влияющие на результат. Одни факторы нужно отбросить, а другие оставить, выделить.
Подведя итог, хочу отметить: на мой взгляд, получение статуса беженца - достаточно демократичный вид иммиграции, с большими возможностями и перспективами при малых затратах, при минимальных сроках попадания в страну. Да, сроки рассмотрения дела заявителя составляют от 6 месяцев до 3,5 лет, но это уже после въезда в страну и находясь «на обеспечении» государства и при ЛЕГАЛЬНОМ нахождении в последнем.
А на вопрос: какова вероятность получить статус беженца в демократическом государстве для обычного человека и членов его семьи, для граждан Украины (РФ, РБ и иных государств б. СССР)? Отвечаю: при желании самого заявителя получить этот статус - практически 99,99%.
На сегодняшний день положительно прошли процесс уже 8 семей.