Не означает, нет требования по пребыванию на момент подачи
Не могут, они обязаны рассматривать дело комплексно, обязаны отправить запросы во все службы и дождаться ответа.
Чтобы понять, соответствуете Вы критериям на гражданство или нет - нужно сначала принять внесек, потом рассмотреть его по всем правилам и в результате рассмотрения - выдать решение.
Данный ответ по электронной почте - просто текст, который никого и ни к чему не обязывает. Еще раз - это не отказ в принятии документов в терминах КПА. Более того, КПА в принципе не предусматривает возможности не принимать подание. Можно только отказать в начале рассмотрения дела, но для этого нужно сначала принять внесек.