Потому что так написано в законе о социальной помощи, на который ссылаются законы об иностранцах и гражданстве, критерий дохода должен учитывать доходы брутто (без учета социальных доходов вроде пособий, 500+ и прочей ерунды) после вычета:
1) Налогов (ПИТ)
2) Социальных взносов (ЗУС)
3) Алиментов
Поскольку список закрытый и не предусматривает других способов уменьшения дохода - уменьшать его на такие расходы как оплата аренды (так же как на платежи по кредитам, расходы на еду и прочее) нельзя.