Активность

Множинне громадянство: як це змінить життя українців та іноземців 18 червня Верховна Рада України ухвалила закон про множинне громадянство, ініціатором якого став президент Володимир Зеленський. Це рішення стало історичним кроком до збереження зв’язку з діаспорою та відповіддю на виклики нашого часу. Факти ICTV разом з міграційною юристкою ЮК Приходько і партнери Єлизаветою Мазур та керуючим партнером АТ EvrikaLaw, головою Комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрієм Шабельніковим розібралися з тим, що передбачає закон про множинне громадянство в Україні. Множинне громадянство: що відомо про ухвалення закону У серпні 2024 року президент Володимир Зеленський подав законопроєкт, метою якого було врегулювати питання отримання та збереження громадянства України. У ньому були прописано випадки, коли дозволяється множинне громадянство, а також передбачено спрощені правила для деяких категорій іноземців щодо набуття або відновлення українського громадянства. Майже через рік, а саме 18 червня 2025 року, ВР в цілому ухвалила законопроєкт про множинне (подвійне) громадянство. 243 парламентарі підтримали цей документ. Ключові зміни в первинному і фінальному законопроєкті про множинне громадянство Після першого читання законопроєкт №11469 про множинне громадянство зазнав змін. Андрій Шабельніков зазначив, що для другого читання підготували порівняльну таблицю обсягом 560 сторінок, а фінальний варіант документа також доопрацьовували. Основна увага у правках була зосереджена на формуванні списку країн, з якими буде дозволено множинне громадянство. Зокрема, було запропоновано, що під час створення такого списку Кабмін повинен враховувати: членство держави в Європейському Союзі; чи запровадила країна санкції проти РФ через збройну агресію проти України. – Тобто ключовою логікою визначення дружніх держав є входження до складу ЄС, а також чітка позиція щодо засудження злочинних дій Російської Федерації через застосування санкційних обмежень, – пояснив Шабельніков. Юристка Єлизавета Мазур наголосила, що ці зміни мають на меті не тільки визначити країни для дозволеного подвійного громадянства, а й посилити механізми захисту національної безпеки. Серед нововведень закону про множинне громадянство: Обов’язкове інформування держави. Якщо громадянин України отримає інше громадянство, він зобов’язаний повідомити про це компетентні органи. За приховування цього факту можуть бути передбачені правові наслідки – наприклад, обмеження в праві обіймати державні посади або брати участь у виборах. Уточнено підстави для припинення громадянства. Це зроблено для того, щоб українці не втрачали громадянство автоматично під час отримання паспорта іншої країни – особливо це стосується жителів тимчасово окупованих територій. Врегульовано питання захисту персональних даних у процесі підтвердження наявності другого громадянства. Спрощено процедуру для етнічних українців. Іноземці з українським походженням зможуть отримати громадянство за спрощеною процедурою. Іспити з української мови та історії вони зможуть скласти вже після отримання паспорта, але в чітко визначені терміни. Які умови отримання українського паспорта Законопроєкт про множинне громадянство встановлює низку умов для набуття громадянства України. Зокрема, претенденти мають: визнати та дотримуватися Конституції й законів України, що підтверджується відповідною заявою; мати дозвіл на імміграцію, за винятком для військовослужбовців, біженців та осіб без громадянства; знати основи Конституції та історії України, володіти державною мовою, що засвідчується складанням відповідних іспитів (їх можуть відтермінувати на два роки для іноземців, які прослужили в Силах оборони понад рік, а також для осіб, які становлять державний інтерес – видатних науковців, митців, меценатів тощо); мати законні джерела існування, але ця вимога не стосується біженців і військових; проживати в Україні безперервно протягом останніх п’яти років. Водночас передбачено певні винятки. Наприклад, етнічні українці, які підтвердять своє походження, можуть отримати громадянство без вимоги п’ятирічного проживання в країні. Таке ж право надається особам з визначними заслугами перед Україною або тим, чий вступ до громадянства є важливим для держави. Для осіб, які перебувають у шлюбі з громадянином України, необхідний термін проживання становить три роки. Ця ж умова поширюється на іноземців, які служили в українському війську, а також на біженців і тих, кому надано притулок. Іноземці, які отримають український паспорт, матимуть рівні права та обов’язки з громадянами України – включно з виборчим правом і обов’язком проходити військову службу. Множинне громадянство: переваги Множинне громадянство в Україні відкриває нові перспективи як для українців, які проживають за кордоном, так і для іноземців, які пов’язали своє життя з нашою країною. Згідно із законом про множинне громадянство, особливу вигоду можуть отримати: іноземці, які воюють на боці України; іноземці, які постійно проживають в Україні більше ніж п’ять років (повинні скласти іспити зі знання мови, історії та Конституції); діти, народжені за кордоном, зможуть отримати і українське громадянство, і громадянство країни народження. Як зазначає Андрій Шабельніков, множинне громадянство має переваги в тому, що це спрощує міжнародну мобільність – українці зможуть вільно подорожувати і працювати в дружніх країнах, а також вести бізнес за межами України. Ще одна важлива перевага множинного громадянства, на думку юристки Єлизавети Мазур, – можливість для українців за кордоном зберігати український паспорт навіть після отримання громадянства іншої держави. Це особливо актуально для тих, хто був змушений виїхати через війну. Які ризики несе множинне громадянство в Україні Попри переваги, множинне громадянство також має ризики. Один із головних – це можливість зловживати. Наприклад, людина може намагатися уникнути відповідальності або військової служби, прикриваючись іншим громадянством. Саме тому після набуття законом чинності потрібна серйозна робота над узгодженням українського законодавства з нормами країн-партнерів, щоб мінімізувати ці ризики. Також виникають складнощі з визначенням податкового резидентства і обов’язків перед різними державами. Як зазначив Шабельніков, ці питання вимагають додаткового нормативного регулювання. Є й інша небезпека закону про множинне громадянство: за відсутності чітких правил може статися, що два громадянина України матимуть різні права або доступ до соціального захисту залежно від наявності другого паспорта. Єлизавета Мазур також звернула увагу на те, що в разі вчинення злочину в одній країні, громадянин із паспортом другої може намагатися уникнути кримінальної відповідальності, посилаючись на громадянство іншої держави. Крім того, до переліку ризиків слід віднести відсутність чіткого механізму контролю за другим громадянством, обміну інформацією між державами та відповідальності за приховування другого паспорта. – Законопроєкт справді має потужний потенціал для зближення з діаспорою та збереження зв’язку з мільйонами українців по всьому світу. Однак для його ефективного впровадження необхідні надійні механізми безпеки, чітка система обліку другого громадянства та виключення зловживань, зокрема з боку осіб, які мають зв’язки з державою-агресором, – зазначила Мазур. Чи не суперечить множинне громадянство Конституції України На перший погляд, множинне громадянство в Україні суперечить статті 4 Конституції, де йдеться про єдине громадянство. Однак, як пояснила юрист, термін єдине громадянство України означає не заборону, а особливий юридичний підхід. Україна не визнає інші громадянства у своїй правовій системі – тобто в межах країни особа, навіть маючи кілька паспортів, вважається виключно громадянином України. Хто не зможе отримати українське громадянство Попри відкритість нової політики, закон про множинне громадянство в Україні передбачає низку чітких обмежень. Як пояснює адвокат Андрій Шабельніков, документ досить чітко окреслює коло осіб, які не зможуть претендувати на український паспорт. Зокрема, громадянство України не можуть отримати: особи, які добровільно отримали громадянство держав, громадяни яких не мають права на спрощене отримання громадянства України; ті, хто проходив військову службу за контрактом у РФ; особи, засуджені в Україні за злочини проти національної безпеки, після набуття вироком законної сили. Множинне громадянство як відповідь на демографічну кризу Множинне громадянство в Україні може стати важливим інструментом для подолання демографічної кризи. Оскільки через повномасштабну війну кількість українців скоротилася до 32 млн осіб у 2024 році. Про це повідомив міністр національної єдності Олексій Чернишов в інтерв’ю Die Welt. Як зазначає юристка Єлизавета Мазур, новий закон не тільки зберігає зв’язок з діаспорою, але й суттєво полегшує отримання громадянства України іноземцями. На сьогодні, щоб стати українцем, необхідно було вийти з іншого громадянства. Це часто ставало бар’єром для іноземців, які хотіли інтегруватися в українське суспільство. Закон про множинне громадянство по суті скасовує цю вимогу: тепер іноземець зможе отримати український паспорт, не відмовляючись від наявного. Таким чином, підкреслила Мазур, громадян України стане більше. У Міністерстві національної єдності України також зазначили, що законопроєкт №11469 створено у відповідь на демографічні й безпекові виклики, а також для відновлення та підтримки зв’язку з мільйонами українців, які проживають за кордоном. Джерело

Спасибо за ответ, но появился еще вопрос... К примеру, у СОР важность 3 месяца, если я подамся и 3 месяца дело не запустится мне и же так и так сделают везване? Через какое время впринципе присваевается номен дела и запускается процесс если податься через бюро подавче и можно ли им тоже писать понагленя или оно пишется только на процесс получения децизии(1-3 месяца)?

В адресе - они просто в разных местах находятся.

Здравствуйте, собираюсь подавать документы на гражданство через воеводу, немного пытался словить очередь через inpol, без шансов. Вот собираюсь подавать через бюро, на сайте https://migrant.wsc.mazowieckie.pl/pl/procedury/nadanie-obywatelstwa-polskiego кроме личной есть способ "W biurze podawczym" и "Punkt obsługi klienta", в чем разница? Через что подаваться, чтобы процесс занял меньше времени если это вообще влияет. Как это выглядить, нужно прийти с wnioskiem и со всеми копиями документов заверенными у нотариуса или просто с wnioskiem и позже когда они попросят донести доки? помогите пожалуйста..

Якщо ви хоча би 7 місяців підряд були в Польщі, можете цим методом (КП+Сталий Побит) подавати вже.

Спасибо большое!

За тот период, который дает Вам право претендовать на гражданство, в Вашем случае - за 1 год.

Добрый день. Подскажите, за какой период указывать выезды из Польши? (Карта Поляка+Сталый побыт). Благодарю.

Здесь на форуме не раз писали в канцелярию, правда на адрес bol@prezydent.pl, а он сейчас неактивный . А именно с него ответы приходили чаще и быстрее. Например, пользователю Lenka и ее мужу чудесно отвечали. И другим людям тоже.

Тут писали, что напрямую в канцелярию досылали документы, когда уже дело было там (и так им говорили в канцелярии). Не знаю, насколько сейчас так работает.

Я додаток ніколи не ставив просто. Навіть якщо би був в Україні, завів би собі телефон, на який не ставиться додаток.

Вам никто и не предоставит этой информации. В ней смысла даже нету никакого.

Я вчера звонила в канцелярию, мне сказали четко и ясно,немного жестковато🙃: Мы не даем НИКАКОЙ информации по поводу дела. Месяцев так 8 назад, мне хотя бы сказали, что ждать от 6 мес до 1,5 года от момента поступления дела в канцелярию, а сейчас вот так вот

интересно, какая у них выборка. Даже если по форуму смотреть, получает хороший процент.

Я когда общался с помогаторами, разными на предмет какая у них статистика по положительным случаем с выдачей гражданство по решению президента RP - говорили, что никаких 40-50 процентов по их делам и близко нет, 3-5 процентов не больше, не понятно откуда там 40-50 процентов по официальной стате, замануха какая-то, а по сути без веcких причин: врачи, спортсмены, люди ценные для государства - особо смысла нет идти по этой ветке.

вещи в коробки собирают перед уходом если Варшава, то минимум полгода ждать до первых весточек

Мне даже не отвечают уже больше недели из Канцелярии какой номер сигнатуры...

У вас вдалося оновити дані в додатку? Чи залишили все як є?

До 2020 года граждане ЛЮБЫХ!!!!!!! государств при наличии оснований для получения гражданства Украины могла не выходить из предыдущего гражданства, если сумма выхода из этого самого гражданства (официальные затраты) была равна половине минимальной заработной плате Украины на момент получения решения о гражданстве Украины. Т.е. если в государстве-агрессоре росии сумма была в районе 75 долларов США, а "минималка" в Украине была 100 долларов США (по официальному курсу НБУ), то выходить не нужно было. Просто в ГМС Украины крепили к документам справку о курсе и ...все. И это, заметьте, было уже ПОСЛЕ незаконной аннексии Крыма и войны на Донбассе, т.е. на территории Украины. Т.е. никто ничем не был ни озабочен, ни обеспокоен. Виз - не было. Заинтересованный народ приезжал. Подавал документы и на ЗАКОННЫХ основания получал гражданство Украины. Надеюсь все следили за руками. Были, правда различные вариации на эту тему (разные процедуры) и т.д. Но все было именно так, а не иначе. Кто хотел получал...без выхода из предыдущего гражданства, даже тогда когда в 2020 году отменили эту статью о половине минимальной заработной плате. Коррупционных скандалов было длиннющий состав из вагонов и еще маленькая тележка. О них не одну сотню раз писали. И...что??? А ничего. Как на рыбалке за границей. Поймали. Сфотографировали и .... Сами дальше знаете. Все оставались на своих местах. Т.е. все благополучно работали и передавали на верх. (https://www.pravda.com.ua/rus/news/2019/12/19/7235371/), правда 1.800 долларов за вид на жительство на уровне данной дамы - это вообще ни о чем. Там суммы начинались от 10.000 долларов США. https://kompromat1.online/articles/319116-korruptcionnyj_skandal_v_gms_kieva_vjacheslav_guzj_slil_lemesha_i_zhdet_podozrenija. Тут ВАЩЕ без комментариев. https://delo.ua/ru/news/korrupcionnyi-skandal-v-dms-rukovoditelya-podozrevayut-v-sokrytii-nedvizimosti-441870/ Это даже не 1/100.000 часть того, что было выявлено. А сколько не выявлено? Но вот грянуло 24.01.2022 года. Ввели визы, вышли из Минского соглашения, ввели изменения в Закон о гражданстве Украины (ну типа, при получении гражданства Украины нужно выходить из предыдущего гражданства). И що??? А ничего. Поотменяли подачу, рассмотрение и вынесение решений о гражданстве даже у тех, что имел ЗАКОННЫЕ основания для гражданства Украины и тех, кто вышел из гражданства рф и рб. И, самое главное ЖИЛИ И ЖИВУТ в Украине, а так же тех, кто имел тут ПМЖ долгие годы (супруги/дети - граждане Украины, сами имели законные основания для гражданства в связи с рождением тут и т.д.), но в силу обстоятельств вынуждены были уехать или просто подали документы на гражданство, но не успели получить решения. Т.е. все жизненные интересы находились и находятся в Украине и только в Украине. А что дальше?? А дальше наши великие законодатели во главе с верховноудирающим (цельных 4 раза), решили, что сейчас нужно не приводить в полноценный порядок и не использовать новые нормы права ретроспективно в отношении людей (я уже молчу про все перипетии с военными, кто является гражданами иностранных государств), а тупо начать исполнять законодательство (напоминаю, как Украина экстрадировала военных из рф/рб/грузии, кто воевал на стороне Украины с 2014 года). Что с ними потом был после экстрадиции, надеюсь, не нужно объяснять? А вот память у меня долгая и очень хорошая. Хотя и побратимы и общественность выступала за них и писала обращения, просила этого не делать. НО...нет денег - нет любви. Пока, понятно объясняю, что происходило? Но, вернемся к нашим баранам. Теперь они хотят вернуться к тому, с чего все началось (опять же все про деньги - пока у народа не сложиться эта аксиома в голове, толку не будет). Слова Чёрчилля по поводу патриотизма приводить тут не буду, т.к. с его циничным, но верным высказыванием сталкиваюсь каждый день, живя в Харькове. В Конституции Украины закреплено единое гражданство. И это было с самого начала, когда эту самую Кнституцию принимали. И что у народа, имеющего 2-3 паспорта, среди которых был паспорт гражданина/гражданки Украины были проблемы??? Не было, т.к. законодательно определено, что гражданин Украины в отношения с Украиной признается ТОЛЬКО гражданином Украины даже если у него еще 34 гражданства. Т.е. что было ранее, то и сейчас есть. Изъять иностранный паспорт в Украине (если, кроме гражданства Украины, есть и иностранное по отношению к Украине, гражданство) не могут. Исключения есть, но касается только вопросов уголовного судопроизводства, когда само лицо совершило уголовное деяние и было арестовано/задержано. Кроме того, наши "доблестные" законники и не только они вечно путают понятия двойное гражданство и второе гражданство. Среди юристов точно таких же хватает спецов, которые специалисты во всех отраслях права. Правда, смешно? А вот мне не очень. Теперь рассмотрим другой вариант. Гражданин рф/рб выехал (или не живет в этих государствах). Долго или не долго - не столь важно. Всячески осуждат войну...начиная с февраля 2014 года (надеюсь, все помнят, что война в Украине началась с февраля 2014 года, а не 24.02.2022 года). Всячески помогают и ЗСУ, и НГ, и просто людям в Украине ине на словах (таких и у нас очень много, уж поверьте), а реальными делами. У меня таких знакомых очень много. Они не ходят в вышиванках, не постят себя на фоне гуманитарки (потом все это в обязательном порядке выкладывают в соцсети, а как же иначе), а просто работают так, что в самом начале войны и сейчас в Украине многим было бы очень плохо и бомбардировок и обстрелов было на порядок больше, если не на 2 порядка. У себя они признаны иноагентами и при попадании в теплые и липкие руки соответствующих организаций они, в лучшем случае, отделались заключением, лет на 25-30, а в худшем... Ну надеюсь все помнят, что произошло с войнами батальона "АЗОВ", которые сдались и попали в колонию. Ну вот недавно общался с одним таким иноагентом в одном из государств. И шо? А ничего - просвета в вопросе его гражданства Украины не видно. Пытаюсь сейчас ему помочь, но...пока без результатно. И таких очень много. Так что в отношении этого закона "терзают меня смутные сомнения", как сказал Бунша из кинокомедии Леонида Гайдая. Но и тут еще есть моменты (давайте "докручивать" до конца). Принятие этого закона должно определить МЕХАНИЗМ его реализации через подзаконные нормативные акты, т.е постановления, приказы, распоряжения и т.д. А вот что с ними будет...не понятно. Особенно в свете тотальной коррупции в Украине. Прошу прощения за много букв.

Интересно, в последнее время кому-то приходили децизии или тишина перед сменой главы канцелярии…

Друзьям - все, врагам - закон. Перейти из категории врагов в категорию друзей можно путем устной благодарности в эквиваленте. Коррупция, вот это вот все. Строго говоря, по закону оно и раньше было - решение о признании гражданином или предоставлении гражданства (кто как смог) является тем самым "документом, подтверждающим право постоянного проживания в стране", которое необходимо для постановки на постоянный консульский учет. Другое дело, что консульства никак не хотели его принимать, но это отдельная история.

А можете пояснити?

Франция и Испания ужесточили визовые правила для россиян Для посещения заморских территорий Франции россиянам теперь нужно оформлять специальную визу. Испания начнет требовать транзитные визы от граждан России, совершающих пересадки в испанских аэропортах. Франция ужесточила правила въезда на свои заморские территории для граждан России и Беларуси, сообщила в понедельник, 16 июня, Ассоциация туроператоров РФ. Если раньше для посещения этих территорий россиянам и белорусам было достаточно действующей французской мультивизы категории С сроком от шести месяцев, то теперь придется оформлять специальную визу DFA. Речь идет о следующих территориях: Французская Полинезия, Новая Каледония, Уоллис и Футуна, Гваделупа, Мартиника, Сен-Мартен, Сен-Бартелеми, Реюньон, Майотта, Французская Гвиана, Сен-Пьер и Микелон. Новые требования не распространяются на тех, у кого есть долгосрочные французские визы категории D, а также на обладателей видов на жительство в странах Шенгенской зоны и Европейской экономической зоны (она включает в себя все страны ЕС, а также Исландию, Норвегию и Лихтенштейн). Испания вводит для россиян транзитные визы С 12 июля оформление визы категории TAP станет обязательным для граждан России, совершающих пересадки в международных зонах испанских аэропортов. Это следует из сообщения, опубликованного на сайте консульства Испании в Москве. Требование не распространяется на обладателей шенгенских виз или видов на жительство в странах Евросоюза. В ноябре 2022 года транзитные аэропортовые визы для россиян ввела Чехия, в сентябре 2023-го к ней присоединилась Великобритания. Транзитная виза также требуется гражданам России во Франции, если они вылетали из Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Египта, Молдовы, Турции или Украины. В мае 2024 года Норвегия запретила россиянам как туристические поездки в страну, так и транзитные поездки туристов из РФ в другие страны Шенгенской зоны. Джерело

Не хочу вас розчаровувати, але й тут все про гроші. Тобто питання не в людях, а можливість отримати грошові преференції.

Ну що ж, врешті подав заяву на громадянство через президента минулого тижня для дружини, яка має карту часового побиту. Долучила заяву, екзамен В1, інфу про JDG та опис джерел доходу. Додав супровідний лист на ім"я воєводи. Тепер чекаю інформації від інспектора, який це опрацює і писатиме опінію в канцелярію президента.