Получая ИТА, не получить ПР возможно только если вы где то соврали при подаче в пул.
25 тысяч рублей - это ничего по сравнению с шансом переехать в Канаду.
Если реально оцениваете что сможете получить +4 балла после сдачи французского - надо ехать и сдавать чтобы потом когда/если проходной будет 457 не сидеть и не кусать локти. Ну и 25К звучит как-то немного завышенно (это в какой валюте кстати?). Может можно обойтись мешьшими затратами....
В любом случае - я бы пробовал все возможные варианты.
Про настроения власти - не нужно раньше времени паниковать. Есть квота на год и ее будут стараться выполнить. Если кто-то новый решит что-то поменять то это не произойдет за пару недель.