Новости в Украине

**fregat222** · December 23, 2023

Зеленський: Множинне громадянство дасть можливість людям за кордоном допомогти Україні

Президент Володимир Зеленський закликав українців за кордоном не спішити відмовлятися від громадянства, а множинне громадянство допоможе це вирішити.

Джерело: Зеленський на підсумковій пресконференції 19 грудня

Пряма мова: "Про множинне громадянство я говорив ще до початку повномасштабної війни, це було в нашій програмі. Я дійсно вважаю, що це нормально і я вважаю, що українців дійсно є 60 мільйонів у світі.

І не всім обов’язково жити в Україні, у них є історія, і свої сім’ї, хтось народився в Канаді в США, але ми маємо дати їм можливість підтримувати Україну, відчувати, що вони українці, допомагати, відкривати бізнеси тут, сплачувати податки тощо. Все це точно іде в плюс Україні".

Деталі: Президент також закликав жінок з дітьми, які працевлаштовуються за кордоном, не спішити відмовлятися від громадянства України і множинне громадянство може вирішити це питання.

Також Зеленський прокоментував, повернення українських біженців.

Пряма мова: "Ми повинні захищати всіх громадян України. Я вважаю, більшість людей приїде, коли буде потужніша ППО. Багато приїде, я не знаю, чи більшість. Складно сказати, бо там є у людей працевлаштування, діти пішли в школи тощо. Друге, що буде впливати – це зменшення підтримки від європейських країн людям, які виїхали".

Джерело

Art777 · December 23, 2023

Риторика Зеленського пахне шизофренією. З одної сторони множинне громадянство. З іншої "мобілізація і санкції", відловимо всіх в Німеччині і повернемо.

Як це може співіснувати може пояснити хіба що Подоляк

Edited December 23, 2023 by Art777

**fregat222** · December 25, 2023

Яке громадянство отримує дитина, народжена за кордоном — роз’яснення Офісу омбудсмена

Дитина, яка народилася за кордоном, автоматично отримує українське громадянство, якщо хоча б один із її батьків українець.

Це роз’яснили у пресслужбі Офісу омбудсмена.

«Якщо батьки чи один із батьків на момент народження дитини є громадянами України, то дитина автоматично отримує громадянство України, незалежно від місця її народження», — зазначається в повідомленні.

У пресслужбі поінформували, що держреєстрацію актів громадянського стану українців за кордоном проводять диппредставництва та консульські установи України.

Зазначається, що на їхніх офіційних сайтах розміщено список необхідних документів для отримання свідоцтва про народження.

До стандартного пакету документів входять:

документ із лікарні про народження дитини, або довідка лікаря, який приймав пологи поза пологовим будинком;
паспорти обох чи одного з батьків (якщо документи в одного з батьків відсутні, відомості про нього визначатимуться на підставі свідоцтва про шлюб);
свідоцтво про шлюб або заяву матері/батька щодо встановлення батьківства, чи спільну заяву батьків, які не є подружжям.

«Якщо є інші документи (свідоцтво про смерть одного з батьків, рішення суду про визнання батька зниклим безвісти тощо), їх також необхідно додати до пакету документів», — наголошується в повідомленні.

Джерело

**fregat222** · January 21

Чому українські біженці насправді повертаються додому: дослідження

Більшість українців, які повернулися, більше не планують виїжджати за кордон

Дві треті українських біженців за кордоном хочуть повернутися в Україну в майбутньому. Більшість тих, хто вже повернувся, планують залишатися у своїй країні, пише аналітична платформа «Вокс Україна».

Згідно з даними опитування, 63% тих, хто виїжджав, вже повернулися до України. 71% – до рідного міста, чверть – в інші області країни. Не планували повернення до своєї країни – 13%. Більшість із тих, хто повернувся, хотіли залишитися в Україні, лише 7% мали намір виїхати за кордон знову.

Додому частіше поверталися неодружені біженці, ті, хто мав батьків в Україні, а також ті, хто віддалено працював на українські компанії. 9 з 10 біженців, що повернулися, зазначали вплив емоцій на прийняття рішення щодо повернення до України. Для 62% опитаних емоційні фактори були ключовими.

На повернення біженців вплинули такі фактори:

туга за домом – 58%;
туга за Батьківщиною – 51%;
туга за сім'єю – 41%;
бажання дітей повернутися в Україну – 36%;
відчуття самотності ("за кордоном нікому не потрібні") – 36%;
бажання, щоб діти навчалися в Україні – 26%;
можливість бути корисним для України та брати участь у відновленні – 27%;

Водночас на рішення повернутися 84% українців вплинули й складнощі за кордоном – це стало ключовим фактором для кожного п'ятого респондента. Зокрема, серед проблем називалися відсутність свого житла, складнощі з працевлаштуванням, зниження рівня добробуту, гірша медицина, вивчення мови, відсутність друзів.

Мешканці західних регіонів з більшою імовірністю планують залишитися. З меншою – ті, хто планував емігрувати ще до війни, а також ті, чий рівень добробуту за кордоном зріс.

До слова, польська влада готується до можливої нової хвилі біженців з України. «Ми не можемо виключити, що російський наступ призведе до усунення фронту на Захід і призведе до того, що в Польщі з'являться ще мільйони українців, зокрема переважно жінки та діти», – заявив заступник міністра закордонних справ Польщі Анджей Шейн.

Джерело

**fregat222** · January 22

Законопроєкт Зеленського: хто зможе отримати множинне громадянство в Україні

Глава Міністерства закордонних справ України Дмитро Кулеба виступив за ініціативу множинного громадянства

Володимир Зеленський раніше анонсував законопроєкт, що дозволить запровадити інститут множинного громадянства в Україні. Хто та за яких умов зможе отримати множинне громадянство – далі.

В Україні вже давно обговорюється питання впровадження множинного громадянства, яке має стати елементом державної політики, спрямованої на збереження та розвиток всесвітньої української спільноти.

Глава Міністерства закордонних справ України Дмитро Кулеба виступив за цю ініціативу, зазначаючи, що подвійний паспорт стає необхідністю для багатьох українців, зокрема для тих, хто змушений був залишити Україну. Проте, таке громадянство має бути обмеженим, забороняючи подвійне громадянство з державами-агресорами.

Множинне громадянство в Україні

Міністр закордонних справ Дмитро Кулеба заявив, що множинне громадянство в Україні має бути елементом державної політики, спрямованої на збереження та розвиток міжнародної української спільноти.

Кулеба вважає, що «подвійний» паспорт є необхідністю для багатьох українців. У своєму виступі на Світовому конгресі українців міністр закордонних справ зазначив, що йдеться насамперед про тих, хто був змушений емігрувати до інших країн через війну. За його словами, рішення дозволить мільйонам українців за кордоном зберегти або отримати українські паспорти.

Що таке множинне громадянство

Подвійне громадянство – це громадянство, при якому особа постійно визнається громадянином двох або більше країн за законами цих країн. Наразі, згідно з Конституцією України (стаття 4), існує лише одне національне громадянство.

Навіщо в Україні множинне громадянство

Кулеба зазначив, що для українців, які живуть за кордоном, дуже важливо підтримувати зв'язки з Батьківщиною.

«Йдеться про майбутнє України та українців. Тому множинне громадянство має бути одним з елементів державної політики, спрямованої на збереження і розвиток світового українства», – сказав він.

Міністр нагадав, що Україна тривалий час вела складні дискусії з цього питання. Однак міністр закордонних справ вважає, що запроваджувати множинне громадянство необхідно, оскільки «ми повинні керуватися не страхом розповсюдження чужих паспортів всередині України, а силою українського паспорта в Україні й у світі».

Міністр закордонних справ також виступає за те, щоб відкрити можливість для мільйонів українців за кордоном зберегти або отримати український паспорт.

«Зі вступом України до Європейського Союзу українські паспорти матимуть такий самий статус, як і паспорти сусідніх європейських країн», – додає Кулеба.

Кого стосуватиметься заборона на подвійне громадянство

Україна планує дозволити подвійне громадянство не з Росією, а з ЄС, заявив міністр закордонних справ Дмитро Кулеба.

«Звичайно, ця політика має бути реалізована розумно. Безумовно, подвійне громадянство з країнами-агресорами або недружніми країнами має бути заборонене», – сказав очільник української дипломатії.

Україна також планує прийняти ліберальну політику щодо подвійного громадянства, але з обмеженнями для вищих посадових осіб.

«Ми працюємо над відповідними законодавчими змінами разом з нашими депутатами. Є один виняток – держава-агресор, з якою не може бути розмов про подвійне громадянство – ми плануємо дозволити його лише з країнами ЄС та дружніми країнами. Такий крок об'єднає мільйони українців з усього світу, і Україна не буде перешкоджати їхній інтеграції в інші суспільства», – додав він.

Але як зазначає Кулеба, є другий фактор:

«Якщо у вас більше одного паспорта, чи маєте ви право стати народним депутатом? Чи можуть вони стати міністрами? Будуть різні політики та різні обмеження, щоб запобігти зловживанням. Ви повинні бути громадянином однієї країни, України, щоб займати таку посаду».

Зміни законопроєкту про множинне громадянство

Нагадаємо, що у 2020 році Верховна Рада відклала обговорення президентського законопроєкту про громадянство.

Законопроєкт був відкладений через те, що парламентські експерти дійшли висновку про неможливість розв'язувати цю проблему лише на законодавчому рівні без внесення змін до Конституції.

У грудні 2021 року президент України Володимир Зеленський подав до парламенту законопроєкт про множинне громадянство. Однак до сьогодні жодних зрушень у цьому питанні не було.

Як свідчили дані опитування, проведеного Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва, тоді 48% українців не підтримували ідею запровадження подвійного та множинного громадянства.

Джерело

**fregat222** · March 1

Україна видаватиме росіянам посвідки на проживання: Міграційна служба назвала умови

Для отримання росіянами посвідки в законодавстві України з’явилася спеціальна процедура

Росіяни, які тривалий час живуть в Україні та не підтримують стосунків з країною-агресоркою, можуть отримати посвідку на проживання. Про це в інтерв’ю Укрінформу розповів Вячеслав Гузь, начальник Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області.

«Сьогодні вони можуть обміняти посвідку до останнього дня її закінчення, але лише на підставі шлюбу, возз’єднання сім’ї чи працевлаштування. Для цього в законодавстві з’явилася новація – процедура продовження терміну тимчасового проживання на період, необхідний для документування посвідкою», – розповів він.

За словами Вячеслава Гузя, підставами для подовження перебування в Україні і видавання посвідки на проживання можуть бути:

шлюб;
возз’єднання сім’ї;
працевлаштування;
волонтерство;
навчання.

Чиновник також зауважив, що видавання посвідок на тимчасове проживання громадянам РФ вперше здійснюється за умови в’їзду на територію України за довгостроковою візою D, що є наслідком запровадження візового режиму з Росією. Інші категорії громадян Росії (волонтери, студенти тощо) можуть отримати дозвіл на проживання в Україні на підставі письмового клопотання центрального органу виконавчої влади України, до компетенції якого належить сфера діяльності таких осіб.

Гузь нагадав, що в листопаді 2022 року росіянам, які мали родину або роботу в Україні, Кабмін дозволив обміняти прострочені посвідки на тимчасове проживання для продовження законного перебування на території країни. Але потім обмін документів припинили.

Нагадаємо, Державна міграційна служба України буде перевіряти шлюби українців на фіктивність. Це допоможе уникнути схем з отриманням іноземцями громадянства.

Раніше повідомлялося, що в Тернопільській області виявили особу із подвійним громадянством Королівства Швеції та Російської Федерації, уродженця міста Свердловськ, РФ. Після перевірки виявилося, що росіянин проживав на території України без законних на те підстав.

Джерело

**fregat222** · March 20

Громадяни США, Японії та країн ЄС зможуть набути громадянство України в спрощеному порядку – парламент готується схвалити законопроект

Громадяни США, Канади та країн ЄС зможуть стати українцями в спрощеному порядку: Верховна Рада розгляне законопроект про множинне громадянство, який визначає нові підстави набуття та втрати громадянства України.

Верховна Рада незабаром може розглянути поданий Президентом Володимиром Зеленським у січні 2024 року як невідкладний законопроект 10425 про множинне громадянство («про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України»).

Ним пропонується викласти Закон «Про громадянство України» в новій редакції, зокрема:

визначається перелік держав, громадяни (піддані) яких матимуть право набувавати громадянство України у спрощеному порядку. Спрощений порядок полягає у поданні такими особами декларації про визнання себе громадянином України;
встановлюються категорії осіб, які при набутті громадянства України подаватимуть декларацію про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України;
передбачається, що до громадянства України не приймається особа:

1) яка засуджена в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину з урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави;

2) яка вчинила на території іншої держави діяння, визнане Кримінальним кодексом України тяжким або особливо тяжким злочином;

3) яка створює загрозу національним інтересам, національній безпеці, охороні громадського порядку, суверенітету і територіальній цілісності України;

переглядаються підстави для втрати громадянства України, зокрема передбачається, що однією з таких підстав є добровільне набуття громадянином України громадянства рф, або громадянства (підданства) іншої держави, яка не визначена як держава, громадяни (піддані) якої набувають громадянство України у спрощеному порядку, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття тощо.

Хто зможе набути громадянство в спрощеному порядку

Головною концептуальною новелою проекту є запровадження спрощеного порядку набуття громадянства України для окремих категорій іноземців, який полягає у поданні такими особами декларації про визнання себе громадянином України замість подання зобов'язання припинити іноземне громадянство.

Такий спрощений порядок надаватиметься, зокрема, іноземцям, які є громадянами держави, зазначеної у п. 7 ч. 1 ст. 1 цього Закону. Йдеться про більше ніж 40 держав, у тому числі держави-члени ЄС і G7. Зокрема, це Австрія, Бельгія, Болгарія, Велика Британія, Греція, Данія, Естонія, Ірландія, Іспанія, Італія, Канада, Кіпр, Норвегія, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Німеччина, Польща, Португалія, Румунія, Словакія, Словенія, США, Угорщина, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Швеція, Швейцарія, Японія.

Тобто, такі особи матимуть право подавати декларацію про визнання себе громадянином України та позбавлятимуться обов’язку повернути паспорт іноземної держави до уповноважених органів цієї держави, як це наразі передбачено нині.

Відповідно до проекту «декларація про визнання себе громадянином України – документ, у якому іноземець, який є громадянином (підданим) держави, громадяни (піддані) якої набувають громадянство України у спрощеному порядку, при поданні заяви про набуття громадянства України, або його законний представник засвідчує, що в разі набуття громадянства України у правових відносинах з Україною особа визнає себе лише громадянином України».

«Новели проекту у своїй сукупності передбачають лібералізацію в Україні інституту подвійного/множинного громадянства», - зазначає Головне науково-експертне управління Верховної Ради.

Натомість, закладена у проекті ідея лібералізації інституту подвійного/множинного громадянства в Україні призведе до розширення кола осіб, які наділятимуться громадянськими правами, зокрема, виборчими правами.

«Варто враховувати, що такі особи можуть постійно проживати та бути інтегрованими у життя іноземної держави, але будуть користуватися політичними та громадянськими правами в Україні. В умовах України наявність в особи подвійного/множинного громадянства потенційно може створювати істотні проблеми у вирішенні питань щодо:

проходження особами з подвійним/множинним громадянством військової служби;
оподаткування;
забезпечення дипломатичного захисту таких осіб;
лояльності таких осіб по відношенню до держав їх громадянства;
реалізації такими особами виборчого права;
зниження обороноздатності держави, зокрема, шляхом ухилення осіб, що мають подвійне/множинне громадянство, від проходження військової служби та від кримінального чи іншого судочинства тощо.

Окремо варто зауважити, що в умовах правового режиму воєнного стану у зв’язку із повномасштабним вторгненням рф в Україну, глобалізацією та посиленням міграційних процесів, «гібридною війною» щодо України, ризиками незаконного втручання в електоральні процеси, надання іноземним громадянам, які одночасно мають громадянство України, виборчих прав може становити потенційну загрозу національній безпеці України.

Отже, втілення ідеї проекту, на наш погляд, потребує переосмислення підходів до визначення обсягу прав громадян України, що матимуть одночасно громадянство іноземної держави», - зазначали у ГНЕУ.

Крім того, законопроектом передбачається наділити Кабінет Міністрів повноваженнями затверджувати «порядок підготовки пропозицій щодо визначення держави, громадяни (піддані) якої набувають громадянство України у спрощеному порядку».

«Такий підхід не є достатньо зрозумілим, адже зміна переліку таких держав може відбутись лише шляхом внесення змін до цього Закону, але законодавча процедура визначається Регламентом Верховної Ради, а не актами Уряду. Варто також зважати на те, що спрощений порядок прийняття до громадянства, як правило, встановлюється для громадян конкретної держави на підставі двосторонніх міжнародних договорів, що є проявом принципу взаємності. Одностороннє закріплення спрощеного порядку набуття громадянства не є загальнопоширеною практикою у міжнародному праві», - зауважили у ГНЕУ.

Також згідно з пропонованою редакцією ст. 7 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» право на набуття громадянства України без засвідчення рівня володіння державною мовою, за умови подання зобов’язання про складання іспитів з основ Конституції України, історії України та на рівень володіння державною мовою матимуть також «особи, які набувають громадянство України у спрощеному порядку».

Одночасно, для набуття громадянства України за територіальним походженням, знання основ Конституції України, історії України, володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови є обов’язковими умовам.

«Такий підхід ставить осіб, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походження, у гірше становище ніж осіб, які є громадянами держав, що перелічуються у п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону в редакції проекту», - додають у ГНЕУ.

Нові підходи до втрати громадянства

У той же час, проектом встановлюються нові підходи до підстав для втрати громадянства України. «Так, однією із підстав втрати громадянства України є «добровільне набуття громадянином України громадянства держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом, або громадянства (підданства) іншої держави, яка не визначена як держава, громадяни (піддані) якої набувають громадянство України у спрощеному порядку…» (п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону).

За такого підходу створиться ситуація, коли іноземці, які набуватимуть громадянство України у спрощеному порядку, за вітчизняним законодавством матимуть право на законних підставах мати подвійне/множинне громадянство і користуватися всіма права і свободами громадянина України, в той час як громадяни України, які набуватимуть громадянство інших держав, що не включені до переліку держав, що міститься в п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону, підлягатимуть санкціям у вигляді втрати громадянства України.

Такі новели можуть розцінюватись як порушення принципу рівності громадян перед законом. Принагідно зазначимо, що наразі внормований чинним законодавством інститут втрати громадянства України, викликає різні погляди з теоретичної точки зору та узгодженості з конституційними нормами, а також певні складнощі у правозастосуванні.

Так, відповідно до конституційних приписів та норм чинного Закону громадянин України не може бути позбавлений громадянства (ст. 25 Конституції України, п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону). Водночас Закон передбачає механізм припинення громадянства. Однією з підстав припинення громадянства є його втрата. В експертному середовищі є думка, що, хоча «втрата» і «позбавлення» є різними процедурами, вони ведуть до одного й того ж результату: особа, якої це стосується, надалі не вважається громадянином відповідної держави, і якщо в неї немає іншого громадянства, то стає апатридом. Як зазначається в Доповіді Генерального секретаря ООН «Права людини та довільне позбавлення громадянства», «різниця між втратою та позбавленням не завжди очевидна, оскільки, якщо в одних державах передбачено автоматичну втрату громадянства на певній підставі, інші можуть використовувати ті ж підстави для наділення державних органів повноваженнями щодо позбавлення особи громадянства ...» (п. 4 Доповіді). В умовах України викликає труднощі тлумачення юридичного змісту понять «позбавлення громадянства» та «втрата громадянства», які використовуються у вітчизняному законодавстві, та їх співвідношення між собою. З огляду на зазначене, видається, що законодавчі підходи до питання втрати громадянства України також потребують тлумачення та/або внесення змін до Конституції України, у тому числі стосовно додаткових підстав втрати громадянства України в контексті конституційної заборони позбавлення громадянства» - вважають у ГНЕУ.

Також положенням п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону в редакції проекту передбачено, що підставою для втрати громадянства України є «використання повнолітнім громадянином України, який має громадянство (підданство) іноземної держави, на території України паспортного документа іноземця, наслідком якого є створення загроз національній безпеці та/або національним інтересам України».

При цьому згідно оновленої ч. 2 ст. 20 Закону положення п. 2 ч. 1 ст. 20 не застосовуються, якщо внаслідок цього громадянин України стане особою без громадянства. Зазначені новели, як вказали у ГНЕУ, потребують доопрацювання, адже громадянин України не може стати особою без громадянства у ситуації описаній у новому п. 2 ч. 1 ст. 20, оскільки у ній йдеться про громадян України, які мають громадянство іноземної держави і відповідно не можуть стати особами без громадянства у разі втрати громадянства України.

Джерело

**fregat222** · April 5

"Такого немає ніде у світі": українці зможуть одружуватися онлайн у кілька кліків

Кабінет Міністрів України схвалив постанову про введення онлайн реєстрації шлюбу. Тепер українці матимуть можливість укладати шлюб просто через застосунок Дія.

Про це повідомив міністр цифрової трансформації Михайло Федоров. Шлюбна церемонія буде проводитися за допомогою відеозв'язку з працівником ДРАЦС, а документи будуть засвідчені Дія.Підписом.

Ця ініціатива особливо важлива для тих пар, які через воєнні дії не можуть бути разом.

"Українці зможуть одружуватися просто в застосунку. Це особливо актуально для військових та пар, які через війну перебувають на відстані.

Це буде прорив у сфері державних послуг, такого немає ніде у світі. Швидко, як у Лас-Вегасі, зручно і просто, як усе інше в Дії", – пише Федоров.

Процес укладання шлюбу через застосунок Дія виглядатиме так:

Ви подаєте заяву через застосунок.
Працівник ДРАЦСу проводить церемонію одруження за допомогою відеозв'язку.
Наречені підписують актовий запис про шлюб, який засвідчується Дія.Підписом.

"Клік-клік – і одружені. Перетворюємо ваші мрії на цифрову реальність", – пишуть у Мінцифри.

Раніше повідомлялося, що у Дії зʼявились усі документи про освіту. Якщо атестат, свідоцтво чи диплом не завантажуються, українцям потрібно оновити застосунок.

Джерело

Щодо "такого немає ніде у світі" можна посперечатися. Таке є у США, у штаті Юта.

**fregat222** · June 21

Відмовитися від громадянства України чоловіки зможуть лише особисто її відвідавши. Жінкам послуги доступні за довіреністю

Наявність американського (чи й будь-якого іншого) громадянства не звільняє українців від військового обов’язку, і навпаки означає зобов’язання перед обома країнами та зокрема їхніми збройними силами, кажуть правники, з якими поспілкувався Голос Америки.

Вони також припускають, що паспорт США не означатиме підтримку від США у намаганні виїхати з України, якщо йдеться про військовозобов'язаних чоловіків від 18 до 60 років. А у випадку, якщо особи з подвійним громадянством бажають розпочати процедуру відмови від громадянства України, то відтепер не зможуть зробити цього з-за кордону. Для цього довелося б приїхати у країну особисто.

Подібні питання активно обговорюються в Україні та поміж українцями діаспори зокрема через роз’яснення щодо перетину кордону власниками подвійного громадянства. Тому Голос Америки зібрав коментарі та роз’яснення правозахисників з цього приводу.

На запит Голосу Америки у Держдепі США підтвердили позицію, озвучену раніше через посольство в Україні: обмежені у можливості впливати на українське законодавство, зокрема щодо застосування воєнного стану та закону про мобілізацію до громадян України.

“Якщо ви перебуваєте в Україні і не можете покинути країну, знайдіть собі безпечне місце та виконуйте всі місцеві розпорядження”, – йшлося у наданих посольством рекомендаціях. Держдеп "наполегливо рекомендує не їхати до України громадянам США чоловічої статі віком від 18 до 60, які також мають українське громадянство і які не хочуть залишитись в Україні на невизначений час", йдеться в повідомленні.

Американські юристи з міграційних питань, до яких звернувся Голос Америки, прокоментували, що особи з подвійним громадянством не мають підстав вимагати від США тієї чи іншої допомоги у намаганні виїхати з України.

Традиційно, кажуть вони, уряд США інформує про безпечність поїздки до тих чи інших країн, але у підсумку обов'язок та відповідальність покладається безпосередньо на подорожувальників – дізнатися про можливі законодавчі обмеження у країні призначення та прийняти рішення про в’їзд.

Україна ж не визнавала подвійного громадянства і раніше та розглядала власників кількох паспортів – серед яких є український – виключно як своїх громадян.

Цими днями, як відомо, з’явилося і офіційне роз’яснення уряду України про те, що такі військовозобов'язані українці не зможуть покинути країну, навіть якщо мають дозвіл на проживання за кордоном чи яке-небудь “додаткове” громадянство.

Як пояснила у коментарі Голосу Америки Анна Сміт, виконавча директорка неприбуткової організації Ukraine Immigration Task Force, Сполучені Штати дозволяють, але не заохочують подвійне громадянство:

“Це пов’язано не лише з неодмінними проблемами, які можуть виникнути через суперечливі зобов’язання особи з подвійним громадянством, але й з обмеженим дипломатичним/консульським захистом, який наш (американський, – ред.) уряд може надати особам із подвійним громадянством, коли вони перебувають за кордоном”.

“Ні американські дипломати, ні адвокати не зможуть допомогти українцям з подвійним громадянством [які наразі перебувають в Україні та потрапили під дію заборони на виїзд за кордон, – ред.]”, – каже адвокатка у штаті Нью-Йорк Віталія Юрчак.

Інша американська правозахисниця українського походження, яка не бажала бути названою у статті, припускає, що “швидше за все, в кожному конкретному випадку буде тиха, індивідуальна справа, яку ніхто не буде дуже афішувати, принаймні до моменту поки не буде напрацьована якась практика і на цьому не почнуть заробляти гроші”.

Стосовно потенційної мобілізації до війська власників подвійного громадянства, то, наприклад, видання Forbes з посиланням на офіційні урядові джерела США пояснює:

“Від вас можуть вимагати зареєструватися для проходження військової служби як у США, так і в іншій країні, громадянином якої ви є”.

Урядові ресурси США також пояснюють: “Особам із подвійним громадянством, можливо, доведеться проходити військову службу в іноземній країні, громадянами якої вони є. Це зобов’язання може бути накладено відразу після прибуття або при спробі залишити країну”.

В Україні ж таких осіб вважають не тільки військовозобов'язаними, але і порушниками. "Видають себе за іноземців", – так прокоментував спроби перетнути кордон за паспортом іншої країни речник Держприкордонслужби України Андрій Демченко в інтерв'ю Українській правді.

"Якщо такі особи викриваються на кордоні під час спроби його перетину, то ... на виїзд з України за таким паспортним документом вони не пропускаються, а також притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством", – сказав Демченко. Йдеться, за його словами, про адміністративну відповідальність за спробу незаконного перетину кордону.

Процедура набуття американського громадянства передбачає складання присяги на вірність США. Текст присяги Сполученим Штатам крім вірності США містить слова про “абсолютну і повну” відмову від вірності будь-якій іншій державі попереднього громадянства.

Але якщо відмову від – у нашому випадку – українського громадянства не було оформлено офіційно, то сама присяга, хоч і декларує, але на практиці фактично не означає втрату обов'язків перед Україною, кажуть правники.

Адвокат Богдан Зубач пояснює: “Неможливо однією заявою щодо США зректися обов’язків, визначених законом іншої держави, громадянином якої ти залишаєшся”.

Анна Сміт підтверджує цю думку: “Законодавство США не вимагає обирати між американським громадянством та іншим (чи й іншими). Проте політика США передбачає, що особи з подвійним/множинним громадянством повинні бути вірними як Сполученим Штатам, так і іншим країнам громадянства”.

Це актуально, наголошує Анна Сміт, незалежно від того, свідомо чи несвідомо людина володіє іншим громадянством і незалежно від того, чи інша країна видала їй паспорт.

З точки зору законодавства США, особи з подвійним громадянством підпадають під дію законів іншої країни та зобов’язані дотримуватися вимог обох країн. Крім того, будь-яка країна має право застосовувати до свого громадянина свої закони, додала адвокатка.

Вона також уточнила:

“Насправді всі громадяни США підкоряються законам і місцевим нормам тих країн, до яких вони подорожують. Тому уряд Сполучених Штатів закликає американських мандрівників досліджувати закони країн, які вони планують відвідати або де хотіли б жити, і дізнатися, як вони можуть відрізнятися від законів США”.

Україна, до слова, є однією з приблизно 58 країн, які не визнають подвійне громадянство, хоча уряд України не перешкоджає можливості отримати громадянство в іншій країні.

Цього року, вперше з часу останнього такого звернення у 2021 році, у Вашингтоні є бажаючі відмовитися від громадянства України: до консульства звернулися 2 жінок, повідомили в посольстві України у США. Загалом у США такі звернення з часу повномасштабного вторгнення подали 4 особи, 2 з них у квітні та 1 у травні, але усі – до набуття чинності нового закону про мобілізацію.

Всього за останні 5 років на території США 35 осіб вийшли з громадянства України, повідомили на запит Голосу Америки у посольстві України у Сполучених Штатах.

Стосовно відмови від громадянства для чоловіків, які перебувають за кордоном, то після нововведень з травня цього року це більше неможливо зробити без особистих відвідин України. Вони повинні знятися з місця реєстрації в Україні та відповідно врегулювати питання військового обліку в ТЦК, щоб оформити постійне проживання за кордоном.

Жінкам такі послуги будуть і надалі доступні за довіреністю, пояснили Голосу Америки у посольстві. Там нагадали: перебування українця за кордоном не звільняє його від обов'язків громадянина України.

“Це програшне рішення для України”, – коментує заборону на виїзд з України резидентам інших держав Роман Шеремета, професор університету Case Western Reserve.

Через обмеження, вважає він, “допомога від діаспори значно зменшиться”.

“Не тому, що не хочуть допомагати, а тому, що не зможуть організувати логістику”, – пояснює науковець свій прогноз. Упродовж двох днів, свідчить він, вже отримав понад 30 скарг від людей, на яких вплинула ця правова норма. “Ці люди просто не можуть доставити Україні необхідну допомогу”, – пише Шеремета у мережі Х.

“Я люблю Україну і до кінця своїх днів буду захищати її суверенітет і незалежність, але такі рішення тільки шкодять Україні та українській діаспорі. Воно програшне для всіх”, – додав він.

Натомість Дмитро Топчій, співзасновник організації “Свобода України” (Liberty Ukraine Foundation) упевнений: ситуація не вплине на активність тих, хто збирає допомогу українським військовим за кордоном. Однак може вплинути іншим чином, додає волонтер, аналізуючи можливі виклики перед представниками діаспори.

“Ми саме обговорювали з товаришем цю тему, – каже Топчій, мешканець Нью-Йорка, якого питання Голосу Америки застало у Польщі. – Я не думаю, що це якимось чином вплине на рівень допомоги. Люди, які вже роками допомагають військовим, мають певні принципи і бачення, жодні обмеження на це ніяк не вплинуть”.

У випадку організації Дмитра, допомогу із США доставляють літаками до Польщі, а там її забирають водії з України і доставляють до фронту.

З часу повномасштабного вторгнення Росії Liberty Ukraine Foundation закумулювала на потреби воїнів ЗСУ вже понад 11 мільйонів доларів США, придбала понад 3500 дронів для фронту. Голос Америки розповідав більше про роботу волонтерів з Нью-Йорка.

“Я впевнений: на збирання допомоги це не вплине. А от на що це справді впливає, – каже Дмитро про обмеження на виїзд за кордон або на отримання консульських послуг, – це на особисте ставлення до такого законодавства тієї невеликої кількості активних людей, які в Америці продовжують щоденну волонтерську роботу”.

Ймовірно, обмеження спонукають українців отримувати громадянства інших країн, каже Топчій, коли сторінки в українському закордонному паспорті закінчаться. Відтак, людина не зможе наприклад, мандрувати, у тому числі доставляючи допомогу ближче до України.

“Це, звичайно, неприємно – таке відношення з боку України до людей, які допомагають їй понад 10 років війни, постійно проживаючи в інших країнах. Це просто про моральне ставлення, – каже активіст. – Нелегко сприйняти те, що після стількох років ти стаєш ніби зловмисником в очах своєї країни чи отримуєш звинувачення в “ухилянстві”.

Утім, каже він, це не змінить прагнення і надалі збирати допомогу для військових на фронті.

Стосовно тих, хто залишається громадянами України, їхні обов'язки перед країною залишаються незмінними незалежно від місця проживання, від набутих упродовж життя громадянств чи будь-яких інших обов’язків, наголошують правозахисники.

Олександр Павліченко, виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини каже:

“Вони є громадяни України, мають обов'язок захищати державу у час війни. Все”.

Водночас Павліченко відзначає, що навряд чи обмеження для виїзду стосуються значної кількості осіб, котрі є резидентами інших країн і сьогодні не можуть покинути Україну, нещодавно до неї завітавши. За його оцінками, йдеться про менше ста осіб: “Не думаю, що їх кількість вираховується сотнями. Може кілька десятків”.

Стосовно власників подвійного громадянства правозахисник додав: “Те, що ви отримали додаткове громадянство, не міняє обов’язків перед Україною, якщо ви не вийшли із її громадянства. Думаю, що це абсолютно справедливий процес, не бачу тут якоїсь помилки”.

Позиція Державного департаменту США чітка: наполегливо рекомендується відкласти будь-які поїздки в Україну громадянам США чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які також мають українське громадянство та не бажають залишатися в Україні “на невизначений термін”.

Україна на ресурсах Держдепу позначена найвищим рівнем небезпеки – четвертим (“Do not travel”), через агресивну війну Росії проти країни.

Відзначається також, що власники американського громадянства піддаються особливо високому ризику: “Постійно надходять повідомлення про те, що російські сили та їхні довірені особи виокремлюють громадян США в окупованих Росією районах України для затримання, допитів або переслідувань через їхню національність. Громадяни США також були відібрані під час евакуації наземним транспортом через окуповану Росією територію або до Росії чи Білорусі”.

Тим, хто все ж попри застереження зібрався до України, радять читаті усі відповідні поради уряду та навіть скласти заповіт, обговорити із близькими план щодо догляду за дітьми, домашніми тваринами, майном тощо.

Радять навіть залишити зразки ДНК медикам – на випадок, якщо родині знадобиться доступ до них.

Джерело

**fregat222** · June 21

Множинне громадянство: куди зникла ідея президента?

Парламент заблокував хід резонансному законопроєкту

Верховна Рада на своєму засіданні у вівторок, 4 червня, мала б розглянути два «довгограючі» законопроєкти: №9432 про застосування в Україні англійської мови (в другому читанні) та №10425 про множинне громадянство (за основу). З голосуванням за англійську мову проблем не виникло – особливо після знайденого компромісу щодо демонстрації фільмів англійською мовою в кінотеатрах. А от проєкт щодо множинного громадянства виявився куди дискусійнішим – проти його ухвалення у нинішньому вигляді виступають «Європейська солідарність» та «Батьківщина». І в понеділок питання громадянства просто викинули з порядку денного на тиждень. Що ж так бентежить нардепів, які не поспішають втілювати в життя ініціативу президента?

Конституція – не перешкода?

Множинне громадянство – це давня ідея Володимира Зеленського, який вносив вже кілька законопроєктів такого змісту і до початку великої війни, і під час неї. Останній з них – проєкт закону «Про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України» – був відправлений до Верховної Ради з приміткою «невідкладний» у День Соборності – 22 січня 2024 року. Законопроєкт, який готував вже колишній заступник голови Офісу президента Олексій Дніпров, отримав науково-експертний висновок, пройшов бюджетну експертизу та тепер очікує на схвалення в залі. Але досі без особливого успіху.

У першу чергу, цей закон після його прийняття має дозволити отримати українське громадянство громадянам європейських країн, а також США та Японії. Для цього їм не потрібно відмовлятися від свого нинішнього громадянства. Водночас такої можливості не буде у громадян держав-агресорів (окрім тих осіб, які воюють на українському боці). Також законопроєктом збільшується кількість підстав для позбавлення громадянства України.

Що пропонується

Законопроєкт №10425 передбачає, що громадяни цих країн можуть отримати українське громадянство, не відмовляючись від громадянства своєї країни: Австрія, Бельгія, Болгарія, Сполучене Королівство, Греція, Данія, Естонія, Ірландія, Іспанія, Італія, Канада, Кіпр, Норвегія, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Німеччина, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Сполучені Штати Америки, Угорщина, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Швеція, Швейцарія, Японія. Для цього вони мають подати декларацію про визнання себе громадянином України.

Громадяни країн, що не входять до цього списку, мають подати декларацію про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України. Зробити це можуть іноземці з країн поза списку, які:

отримали статус біженця, чи притулок в Україні;
є чи були військовослужбовцями ЗСУ, Нацгвардії, Держспецтранспорту;
отримали посвідку на тимчасове проживання за допомогу під час АТО та повномасштабного вторгнення;
мають визначні заслуги перед Україною, або їхнє прийняття до громадянства України становить державний інтерес;
громадяни країни-агресора та країни-окупанта, що зазнали переслідувань через проукраїнську позицію;
зобовʼязалися припинити громадянство іншої країни, але не можуть отримати підтверджуючий документ із причин, які від них не залежать;
держави яких передбачають автоматичне припинення громадянства із набуттям іншого.

Не зможуть отримати українське громадянство особи засуджені в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, з урахуванням рівня загрози для національної безпеки; особи, які становлять загрозу національній безпеці; та особи, які вчинили тяжкий чи особливо тяжкий злочин на території іншої держави (крім випадків, коли судове рішення політично вмотивоване державою-агресором чи державою, яка не визнає територіальну цілісність України).

Також законопроєкт розширює перелік підстав, через які можна втратити український паспорт.

Серед них:

добровільне набуття громадянства країни-агресора, окрім випадків примусової паспортизації на окупованих територіях України;
набуття за власною заявою громадянства іншої держави, якої нема у переліку тих країн, яких стосується спрощений порядок отримання українського громадянства;
загроза нацбезпеці, якщо громадянин має паспорт іншої держави;
судовий вирок за злочин проти нацбезпеки України та безпеки людства;
подання неправдивої інформації під час оформлення громадянства;
проходження контрактної служби на боці країни-агресора;
невиконання зобов'язань скласти іспити з історії України, державної мови та основ Конституції.

Ці положення не застосовуються, якщо внаслідок цього людина стане особою без громадянства.

Президентські соратники пояснюють ініціативу лідера тим, що множинне громадянство діє в низці цивілізованих країн того ж Євросоюзу, куди ми йдемо. До того ж, Україні конче треба покращувати демографію та намагатися втримати тих своїх громадян, які через війну осіли за кордоном і все менше себе асоціюють з Україною. В ідеалі роздача паспортів з тризубом діаспорянам за кордоном мала б посилити їхнє відчуття зв’язку з Батьківщиною та посприяти збільшенню впливу на тамтешніх політиків.

Утім, всі ці благі наміри вже на цьому етапі буксують в юридичних нетрях та викликають сумніви щодо практичної реалізації. Насамперед, йдеться про прописане в статті 4 Конституції існування в Україні лише «єдиного громадянства». Проте в Офісі президента знайшли «екзотичну» лазівку і трактують це поняття як заборону на громадянство… інших регіонів України. Хоча таке тлумачення, звісно, має дуже натягнутий вигляд, особливо з урахуванням того, що досі офіційний Київ не вітав наявність у своїх громадян паспортів інших країн. Трактувати цю колізію мав би Конституційний Суд, куди в квітні минулого року направлене відповідне депутатське подання, але поки судді з цим зволікають. Тож існує теоретична ймовірність, що вже після прийняття закону і навіть перших процедур щодо прийняття у громадянство за новими правилами, він буде визнаний неконституційним.

Лазівка для агресора. Що лякає опозицію?

Свої претензії та зауваження до президентського законопроєкту висловило головне науково-експертне управління Верховної Ради. Воно звертає увагу на різні прочитання терміну «єдине громадянство» і необхідність його додаткового роз’яснення. Також парламентські юристи зауважують, що з прийняттям цього законопроєкту розшириться коло осіб, які наділятимуться громадянськими правами, зокрема, виборчими, при цьому постійно проживаючи за кордоном. На думку експертів, у нинішніх екстремальних умовах надання виборчих прав іноземцям, які одночасно мають громадянство України, може становити потенційну загрозу національній безпеці країни. Отже пропонується переглянути підходи до визначення обсягу прав осіб з множинним громадянством.

Юристи попереджають: наявність множинного громадянства потенційно може створити істотні проблеми у вирішенні питань щодо проходження такими особами військової служби, сплати податків, забезпечення дипломатичного захисту тощо. Незрозуміло також, як буде корелюватися множинне громадянство з законодавством тих країн, які в Україні вважають дружніми. Все-таки одностороннє закріплення спрощеного порядку набуття громадянства не є загальнопоширеною практикою у міжнародному праві. І це тільки найбільш очевидні питання, які ставить резонансний законопроєкт авторства президента.

Нардепи з опозиційних фракцій, які критикують документ, певною мірою повторюють застереження Головного юридично-наукового управління. Та додають своїх. Так, нардепа Володимира В’ятровича із «Європейської солідарності» дуже бентежить норма щодо отримання українського громадянства без складання іспитів зі знання української мови, історії та основ Конституції України. Точніше іспити передбачені, але впродовж трьох років після набуття громадянства, що фактично нівелює їхню роль. «Це дуже неправильно, бо ми вважаємо, що отримання громадянства потрібно відбуватися через подолання певного порогу інтеграції в країну, – категоричний В’ятрович. – І якраз такі іспити і є інструментами інтеграції в політичне, історичне, культурне поле країни. Це ж не якесь українське ноу-хау, а світовий досвід».

Інше застереження від «ЄС» – існування «паралельних» законопроєктів, згідно з якими особи, які мають громадянство інших країн, не можуть займати певні посади, зокрема, суддівські. Така диференціація, на думку нардепа, узаконює появу двох сортів громадян з українськими паспортами: одні матимуть всі можливості, а інші – величезний список нічим не обґрунтованих обмежень. В’ятрович зауважує, що проти такого розподілу виступає Світовий конгрес українців: «Президент же постійно свої законодавчі ініціативи щодо множинного громадянства позиціонував як щось спрямоване для закордонних українців, а коли вже світове українство дало зрозуміти, що це – шлях не туди, далі рухатися в цьому напрямку було б дуже дивно».

Колега В’ятровича з фракції Микола Княжицький додає: неконтрольоване отримання громадянства призведе до того, що на виборах парламенту або президента України зможуть голосувати люди, які ніколи тут не жили, але стали громадянами у спрощеному порядку. Нардеп навіть гіперболізує, що кількість таких громадян за межами України може в рази перевищувати кількість населення безпосередньо в країні. Княжицький малює апокаліптичний сценарій, за якого в нинішніх умовах гібридних війн Росія може організувати масове отримання українського громадянства іноземцями, і через них організувати зміну влади в Україні.

Незадоволені тим, як бачить перспективи множинного громадянства президент, і в «Батьківщині». Зокрема, Юлії Тимошенко і її соратникам дуже болить тема продажу землі – коронна для цієї політичної сили. Нардеп Михайло Цимбалюк стверджує, що його фракція всіма руками за запровадження спрощеного отримання громадянства для осіб, які сьогодні захищають нашу державу. «Це однозначно потрібно, і ми вважаємо, що це можна виділити в окремий законопроєкт, – каже Цимбалюк. – Бо сьогодні склалася ситуація, коли російські консульські підрозділи просто не надають довідки, що громадянин Російської Федерації вийшов з її громадянства, що є підставою для отримання іншого. До мене особисто звертаються білоруси, які давно воюють у Полку Калиновського. Для таких людей, які багато років проживають на території України і зібрали всі інші документи, громадянство треба надавати в спрощеному порядку».

Щодо інших новацій в законопроєкті про множинне громадянство у Цимбалюка також купа питань: «Однозначно, якщо йдеться про бажання громадян інших держав з українським корінням отримати українське громадянство, питань нема. Але чому саме такий перелік держав для спрощеного отримання громадянства? Де ці громадяни будуть сплачувати податки – в Україні чи в своїй державі? Чи будуть мати ці громадяни право купувати українську землю, бо поки що законодавство це забороняє робити іноземцям? Чи громадяни, які отримують множинне громадянство, будуть військовозобов'язаними в Україні? А відповідей на ці запитання нема, і в цьому є великий ризик».

Цимбалюк наголошує, що для громадян РФ, які вийшли з російського громадянства і набули громадянство країн ЄС або інших країн, які є в переліку на «спрощене», немає жодних перешкод користуватися всіма благами українського громадянства після його набуття. Наприклад, скуповувати ту ж землю чи вести якусь підривну діяльність. Тому для «Батьківщини» цей законопроєкт у такому вигляді є неприйнятим.

У «Голосі» зі своєю позицією поки не визначилися. «У фракції ще рішення немає, бо, власне, немає розуміння, в якому форматі і що саме буде подано на розгляд залу», – знизує плечима представник «Голосу» Андрій Осадчук.

Співрозмовники «Главкома» у «Слузі народу» стверджують, що протидія опозиції, яка не хоче підтримувати президентські ініціативи, не є основною причиною гальмування законопроєкту. Його останній варіант готувався на догоду Світовому конгресу українців, але тепер на Банковій, у якої є більш нагальні проблеми, дещо втратили інтерес до цієї затії. Відповідно керівництво монобільшості просто не збирає голоси на просування проєкту, який є відверто сирим. А останні зміни до законодавства, які закривають виїзд за кордон громадянам України з паспортами інших країн, де постійно проживають, тільки додають нерозуміння, що далі робити з президентською ідеєю.

Джерело

**fregat222** · July 3

З 1 липня і тільки на 4 місяці: сьогодні вводять зміни для українців, які виїхали за кордон

Вже сьогодні для частини українців, які виїхали за кордон, починається період змін. Вони торкнуться притулку та виплат на проживання.

У Словаччині днями було затверджено нове положення про допомогу для українських біженців. Це стало наслідком змін тамтешнього закону «Про притулок». Українці, які виїхали за кордон і наразі мешкають у Словаччині, отримуватимуть оновлену компенсацію на проживання.

Одна з найсерйозніших змін торкнулась терміну, упродовж якого країна надаватиме допомогу на проживання. Відсьогодні він складає 4 місяці (до 120 днів), а відлік ведеться з першого дня отримання притулку.

Єдиний виняток з правила — це термін перебування у притулку для осіб, які належать до однієї з незахищених категорій громадян. В цьому випадку він може бути більший. До вразливих груп належать літні люди (старші за 65 років), особи, які одноосібно здійснюють догляд за дитиною до 5 років, особи з інвалідністю (в цьому випадку мають бути отримувачі субвенції).

У Міністерстві внутрішніх справ Словацької Республіки підкреслили, що українці з 1 липня отримуватимуть більш адресну допомогу.

Якщо говорити про конкретні суми, то допомога за одну ніч проживання у квартирі чи будинку складатиме 5 євро. В інших місцях розміщення, які не використовуються в комерційних цілях, за проживання буде зроблено внесок у розмірі 6 євро за ніч.

Раніше видання розповідало про зміни, які торкнулись українців, котрі їдуть за кордон.

Джерело

**fregat222** · July 25

Чоловікам за кордоном дозволили подавати заяви на оформлення паспортів: які нові умови мають знати українці

З 24 липня 2024 року закордонні філії ДП (Державне підприємство) "Документ" відновили прийом заяв на оформлення паспортних документів для чоловіків з обов'язковою верифікацією через застосунок "Резерв+" та підтвердженням дійсних військово-облікових документів. Подати заяви можна в містах Німеччини, Польщі, Іспанії, Чехії, Словаччини та Італії.

Про це повідомляє ДП "Документ". Для отримання послуг чоловікам необхідно пройти верифікацію через офіційний застосунок Міністерства оборони України "Резерв+" за допомогою QR-коду.

Важливою умовою є наявність дійсних військово-облікових документів, які потрібно підтвердити. Громадяни можуть подати заяви на оформлення паспортних документів у таких містах:

Німеччина: Мюнхен, Берлін, Кельн;
Польща: Варшава, Краків, Вроцлав, Ґданськ;
Іспанія: Мадрид, Валенсія;
Чехія: Прага;
Словаччина: Братислава;
Італія: Мілан.

Перелік центрів та графік їх роботи доступні на офіційному вебсайті ДП "Документ": https://pasport.org.ua/centers. У закордонних підрозділах ДП "Документ" громадяни можуть скористатися такими послугами:

оформлення ID-картки чи закордонного паспорта: зокрема замість втраченого або викраденого документа;
обмін ID-картки чи закордонного паспорта: у зв’язку із закінченням строку дії, зміною інформації або непридатністю до використання;
обмін паспорта зразка 1994 року на ID-картку: за бажанням або у разі непридатності документа.

Державна міграційна служба України та ДП "Документ" продовжують докладати максимум зусиль для якісної організації забезпечення українських громадян за кордоном дійсними паспортними документами. Це дає змогу українцям, що перебувають за кордоном, своєчасно отримувати необхідні документи для легального перебування та здійснення своїх громадянських прав і обов’язків.

Як повідомляв OBOZ.UA раніше, Угорський уряд ухвалив рішення, що дозволяє громадянам України отримати посвідку на проживання в Угорщині навіть із протермінованим паспортом. Українці зможуть скористатися такою можливістю, поки в країні триває надзвичайний стан і протягом пів року після його завершення.

Джерело

**fregat222** · August 9

Президент вніс на розгляд Ради новий законопроєкт про множинне громадянство

Президент України Володимир Зеленський знову вніс на розгляд Верховної Ради законопроєкт про множинне громадянство.

Проєкт закону №11469 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України» зареєстровано від 7 серпня.

Відповідно до пояснювальної записки, цілями та завданнями прийняття законопроєкту є актуалізація правового регулювання питань громадянства України з урахуванням необхідності забезпечення національної безпеки та національних інтересів України.

Також законопроєкт спростить набуття громадянства України та вдосконалення регулювання правового статусу іноземців та осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять/проходили військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України або є одним із подружжя такої особи або є дитиною такої особи

У документі сказано, що ухвалення цього законопроєкту розширить можливості для набуття українського громадянства деякими категоріями іноземців та людей без громадянства.

При цьому множинне громадянство не запроваджуватиметься щодо людей з російським громадянством або громадян держав, які не визнають територіальну цілісність та суверенітет України.

Водночас законом передбачено три підстави припинення громадянства України:

внаслідок виходу з громадянства України,
внаслідок втрати громадянства України,
за підставами, передбаченими міжнародними договорами України (статті 17–19).

Так, підставою для втрати громадянства України за статтею 19 є добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття, а для набуття громадянства іншої держави громадянин України повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним законодавством держави, громадянство якої набуто.

Нагадаємо, у січні цього року Зеленський вже вносив до Ради законопроєкт про множинне громадянство. На нашій інфографіці можна побачити, в яких країнах не дозволене подвійне громадянство.

Джерело

**fregat222** · August 9

Якщо українці працюють за кордоном: чи зарахують для пенсії стаж, набутий за межами країни

Багато наших співвітчизників, які виїхали за межі України після початку військових дій, працевлаштувалися на нових місцях та продовжують працювати.

Стаж, набутий за кордоном, зараховуватимуть при призначенні пенсії в Україні, навіть якщо пенсійну угоду з певною країною не підписано, йдеться у новому законі*.

До цього серед країн Євросоюзу подібні договори укладено з Литвою, Латвією, Естонією, Словаччиною, Чехією, Болгарією, Португалією, Польщею, Німеччиною, Іспанією.

Тепер закордонний стаж зарахують, якщо людина працювала у країні, яка не входить до цього переліку.

Проте лише тій, кому не вистачить загального стажу для виходу на пенсію.

А при розрахунку самої пенсії такий стаж не враховуватимуть.

Які для цього потрібні документи, поки що невідомо, оскільки додатково до цього закону ще має бути ухвалено додатковий порядок.

*Набрав чинності Закон №3674 від 25.04.24 р. щодо обчислення страхового стажу громадянам України, які працювали за кордоном.

Джерело

**fregat222** · August 14

Закон про громадянство. Речі, які серйозно насторожують

«Чудово розумію, що у післявоєнний період Україна змушена буде стимулювати трудову імміграцію з найбідніших держав світу»

Президент України подав до ВР України законопроект (номер 11469) «про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення права на набуття та збереження громадянства України».

Щодо цього законопроекту насторожують такі речі.

Всупереч конституційного принципу єдиного громадянства курс на множинне громадянство. У мене є великий сумнів, що глава держави, який за функціоналом повинен бути гарантом додержання Конституції України, може подавати цей законопроект. Щонайменше варто дочекатися офіційного тлумачення Конституційним Судом статті 4 Конституції України. Нагадаю, що відповідне подання давно лежить у Суді.
Можливість позбавлення громадянства у разі вчинення певних злочинів, тобто припинення громадянства України не з підстав, які випливають із конституційних приписів. Проте це суперечить назві законопроекту як такого.
Лібералізація порядку отримання громадянства України для тих, які набувають громадянство за територіальним походженням, зокрема, якщо дід чи баба проживали в УРСР чи УСРР. Тобто, без володіння українською мовою, знання історії та основ Конституції.
Лібералізація надання права на постійне і тимчасове проживання в Україні іноземцям і апатридам в подальшому для простішого набуття ними, в тому числі біженцями, громадянства України.
Поставлення знаку рівності між громадянами РФ і Білорусі.

Чудово розумію, що у післявоєнний період Україна змушена буде стимулювати трудову імміграцію з найбідніших держав світу.

Проте це не означає, що громадянство України має надаватися всім бажаючим. Особливо це стосується людей, які не бажатимуть інтегруватися в цілісне українське суспільство, сприймати нашу мову, культуру та історію.

Джерело

**fregat222** · August 15

Мешканці Лисичанська, Сєвєродонецька та Рубіжного можуть подати заяву до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі: як це зробити

Після повномасштабного вторгнення РФ у лютому 2022 року в Україні мільйони людей стали вимушеними переселенцями. Серед них – сотні тисяч біженців з Луганщини. Багато хто з них після деокупації вже не повернеться до регіону, головна причина – їм більше нема де жити, оскільки їхнє житло знищено російськими окупантами. Жителі окупованих областей та регіонів, де ведуться бойові дії, вже знають, що можна отримати компенсацію за пошкоджене/знищене внаслідок військових дій житло, подавши відповідне інформаційне повідомлення до Державного реєстру пошкодженого та зруйнованого майна. Проте не всі знають, що тепер українці можуть подати заяву до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі.

Якщо ваше житло було пошкоджене або знищене внаслідок російської агресії, слід подати заяву до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі, який стане основою для майбутніх репарацій. Хто може подати таку заяву та як це зробити, розповість Час Пік.

Міжнародний Реєстр збитків

Про технічний запуск міжнародного Реєстру збитків та початок прийому заяв постраждалих від збройної агресії РФ було оголошено 2 квітня у Гаазі (Нідерланди) в рамках міністерської конференції "Відновлення справедливості для України". Про це повідомила пресслужба Мін'юсту.

Зазначається, що загалом міжнародний Реєстр прийматиме заяви від постраждалих фізичних, юридичних осіб, держави Україна по 40 Категоріях. Категорії заяв включають, зокрема:

втрату життя,
катування та сексуальне насильство, а також тілесні ушкодження,
примусове переміщення та примусове переселення осіб,
втрату майна та доходу,
інші форми економічних збитків,
пошкодження критичної інфраструктури та інших державних об’єктів,
збитки, завдані історико-культурній спадщині,
збитки навколишньому середовищу тощо.

Реєстр буде відкриватися поступово, прийом заяв розпочнеться для осіб Категорії А3: "Позови, пов'язані з втратою власності, доходу або засобів до існування", а саме: A3.1 "Пошкодження або знищення житлового нерухомого майна".

З 25 липня 2024 року всі українці можуть подати заяву до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі. Він стане основою майбутніх репарацій. Як зазначили у Мінцифри, важливо, щоб кожен постраждалий українець подав заяву про завдану шкоду. Саме так Україна покаже усьому світові реальну картину збитків й звірств від вчинків російських окупантів.

Заява до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі

Раніше для подання заяви потрібно було зареєструвати майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та мати Акт комісійного обстеження в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Тепер кожен українець, чия домівка зазнала руйнувань після 24 лютого 2022 року, може подати заяву в міжнародний Реєстр збитків на порталі "Дія".

Сервіс у "Дії" доступний для всіх українців, чиє житло було пошкоджено або знищено, зокрема для тих, у кого:

право власності не зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
немає акта про пошкоджене майно від місцевої влади та вони не подавались на програму "єВідновлення";
оселя на тимчасово окупованих територіях або в зоні бойових дій.

Подати заяву до міжнародного Реєстру збитків у Гаазі можна на порталі "Дія".

Зруйнована Луганщина

Регіони сходу України залишаються у "лідерах" за кількістю вимушених переселенців. Станом на травень 2024 року статус внутрішньо переміщених осіб мають 4,6 млн осіб. До цього числа не входять українці, які виїхали за кордон або були змушені повернутися до своїх будинків, тому реальні цифри набагато більші. Тим паче, що через війну евакуація населення з прифронтових регіонів триває.

Населені пункти Лугащини сильно постраждали через обстріли. Від багатьох міст та сіл фактично залишилися лише руїни. За даними ЛОВА, станом на 1 липня 2024 р. мешканці області подали 46 112 інформаційних повідомлень до Державного реєстру пошкодженого та зруйнованого майна. Всього до Реєстру внесено 36 647 об'єктів нерухомого майна, у тому числі 11 322 будівлі, 25 325 приміщень.

Військовими адміністраціями територіальних громад опрацьовано 44387 ІП (96,2% від отриманих заяв), зокрема:

Сєвєродонецькою – 41575,
Старобільською – 509,
Сватівською – 571,
Щастинською - 678.

Міста "трикутника" на Луганщині сильно постраждали під час "визволення". Сьогодні там господарюють російські окупанти та місцеві колаборанти, які створюють ілюзію відродження зруйнованого регіону, а заразом "віджимають" рухоме та нерухоме майно у місцевого населення та переселенців. На жаль, багато переселенців після деокупації вже не повернуться до "трикутника", навіть якщо їхнє житло вціліє.

Сьогодні на окупованій Луганщині "віджим" житла набирає обертів, особливо у Лисичанську, Сєвєродонецьку та Рубіжному, де ще чимало порожніх квартир та будинків. Міста т.зв. "трикутника" швидко заповнюються "понаїхавшими", яких потрібно кудись розселяти. Що робити, якщо ваші квартири захопили окупанти, читайте у нашому матеріалі.

Джерело

Податкова служба почне автоматично отримувати дані про стан банківських рахунків громадян за кордоном

Державна податкова служба України отримає дані про стан рахунків резидентів України від податкових органів інших держав наприкінці вересня 2024 року.

Восени 2024 року відбудеться перший обмін інформацією про фінансові рахунки відповідно до Загального стандарту звітності CRS.

Так, з 30 вересня 2024 року Україна почне отримувати відповідну інформацію про рахунки від податкових органів інших країн щодо резидентів України. Для цього не потрібен буде окремий запит, а повідомляти власника рахунку не потрібно.

Таким чином, Державна податкова служба України отримає інформацію про стан банківських рахунків громадян України за кордоном.

Як раніше повідомляв Мінфін, 26 червня 2024 року Державна податкова служба отримала схвалений глобальним форумом ОЕСР звіт щодо зрілості системи управління інформаційною безпекою в Україні та обмін інформацією для податкових цілей.

Таким чином, Україна стане рівноправним партнером у міжнародній системі автоматичного обміну інформацією, що об’єднує 115 країн, у тому числі всіх держав —членів ЄС.

В свою чергу, як повідомляв голова Комітету ВР з питань податковоїполітики Данило Гетманцев, Україна готова на технічному і законодавчому рівні до підключення систем CRS/CbC.

«Це означає що у ДПС найближчим часом зʼявиться інформація про стан банківських рахунків резидентів України за кордоном, а також цілий ряд фінансової інформації про учасників міжнародних груп компаній в розрізі іноземних юрисдикцій щодо сплати податків, обсягів доходів, видів діяльності, чисельності працюючих та багато іншого» - зазначав він.

Крім того, за словами Гетманцева, отримання від партнерів інформації та її систематизований аналіз дозволить підвищити ефективність контролю за декларуванням активів та доходів, які підлягатимуть оподаткуванню, та посилити боротьбу з ухиленням від сплати податків.

Також раніше ДПС оприлюднила Перелік підзвітних юрисдикцій з якими Україна обмінюватиметься інформацією про підзвітні фінансові рахунки для цілей Багатосторонньої угоди CRS. Першою граничною датою обміну для України буде до 30 вересня 2024 року – щодо інформації про підзвітні рахунки за звітний період з 1 липня 2023 року по 31 грудня 2023 року.

Надалі автоматичний обмін інформацією здійснюватиметься на щорічній основі. Звітний період, за загальним правилом, це календарний рік, який передує року обміну інформацією.

Додамо, що Common Standard on Reporting and Due Diligence for Financial Account Information або Загальний стандарт звітності та належної перевірки інформації про фінансові рахунки (Загальний стандарт звітності CRS) — це міжнародний стандарт, що вимагає від країн, які його імплементують, здійснювати збір інформації від фінансових установ про фінансові рахунки власників рахунків та щорічно на автоматичній основі обмінюватись такою інформацією з юрисдикціями-партнерами з обміну в рамках Багатосторонньої угоди компетентних органів про автоматичний обмін інформацією про фінансові рахунки (Multilateral Competent Authority Agreement on Automatic Exchange of Financial Account Information (MCAA CRS).

Нагадаємо, у квітні 2023 року Володимир Зеленський підписав ухвалений парламентом закон (законопроект №8131) про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації міжнародного стандарту автоматичного обміну інформацією про фінансові рахунки щодо виявлення активів, які не були задекларовані платниками податків.

Джерело

МЗС автоматизує частину консульських послуг для українців за кордоном: що зміниться

Запуск системи вже на початковому етапі дасть змогу скоротити операційний час надання консульських послуг на 30-80%

Міністерство закордонних справ втілює масштабну політику цифровізації, зокрема й консульських послуг. Про це на брифінгу повідомив речник МЗС Георгій Тихий.

Він констатував, що з 2022 року кількість українських громадян за кордоном зросла в рази. Водночас спроможності консульської служби не настільки зросли, тому складно задовольнити цей попит. Хоча, за словами Тихого, протягом двох років відбулося суттєве посилення консульської служби й розширення штату працівників.

"Ідея МЗС полягає в тому, щоб через цифровізацію, через спрощення доступу, переведення частини послуг в дистанційний формат загалом знизити навантаження на консулів і дати більшій кількості українських громадян безперешкодний доступ до цих послуг", – сказав речник зовнішньополітичного відомства.

За його словами, наразі ведеться модернізація інформаційно-комунікаційної системи консульських послуг і вже найближчим часом планується почати її закрите тестування.

"Ми очікуємо, що реалізація цього проєкту дозволить істотно підвищити доступність та якість сервісів МЗС. Консульські послуги будуть максимально автоматизовані, що відчутно знизить навантаження на консульських працівників та посилить їхню ефективність", – наголосив Тихий.

Запуск оновленої системи вже на початковому етапі дасть змогу скоротити операційний час надання консульських послуг на 30-80%, залежно від типу послуг, додав речник МЗС. Частина консульських послуг буде надаватися дистанційно або частково дистанційно, а системи МЗС будуть глибше інтегровані з реєстрами та інформаційними базами, щоб забезпечити якісний обмін даними.

Тихий додав, що у співпраці з Міністерством цифрової трансформації до нової системи буде інтегровано можливість шерингу документів через застосунок Дія, що зробить процес ще зручнішим.

Джерело

**fregat222** · August 15

Україна планує змінити порядок в’їзду іноземних громадян

Україна планує змінити порядок в’їзду іноземних громадян – зокрема громадян деяких країн зобов’яжуть заздалегідь повідомляти про намір щодо пересічення кордону. Посилити контроль планують незадовго до єврейського Нового року, коли в Умані очікується чимало прочан з інших країн.

Як повідомили у Раді з питань нацбезпеки та оборони (РНБО), це питання підіймали на міжвідомча нарада, що відбулась 13 серпня. На зустрічі обговорювали стан виконання прийнятих раніше рішень задля посилення контролю за в’їздом та виїздом з України іноземців і осіб без громадянства, а також додержанням ними правил перебування на території держави.

На час дії воєнного стану було запропоновано посилити прикордонний та міграційний контроль. Для цього РНБО пропонує скласти перелік країн, що мають з Україною безвізовий режим в’їзду, і чиїх громадян зобов’яжуть в установленому порядку подавати електронне повідомлення про намір в’їхати в Україну.

"Учасники наради зазначили, що важливого значення набуває питання необхідності адаптації українського законодавства до законодавства ЄС шляхом розроблення та внесення до Верховної Ради України законопроєкту щодо запровадження системи електронного повідомлення про намір в’їзду в Україну для громадян країн, які користуються правом безвізового в’їзду на територію нашої держави", – пояснили в Раді з нацбезпеки. Також в Україні можуть створити механізм заборони в’їзду для іноземців, перебування яких на території держави є небажаним з міркувань інтересів національної безпеки.

Електронний дозвіл на в'їзд чи електронна віза

Безвізовий режим в Україні діє з 148 країнами – їхнім громадянам непотрібно отримувати візу перед відвідуванням України. Серед таких країн – країни ЄС, Японія, Кувейт, США, Уругвай, Ізраїль та інші. Громадяни безвізових країн мають право перебувати в Україні у термін до 90 днів протягом 180-денного періоду.

Громадяни інших 53 країн та особи без громадянства можуть отримати е-Візу, дистанційно подавши необхідні документи на сайті Міністерства закордонних справ. Для цього потрібно заповнити анкету, завантажити фотокартку та скановані копії документів (паспорт, запрошення та ін.) та сплатити консульський збір.

Готову е-Візу вони отримають на електронну пошту у форматі pdf. Її потрібно роздрукувати та пред’явити разом з паспортом українським прикордонникам. Така віза розрахована на разовий або дворазовий в’їзд на територію України на строк до 30 днів.

Увага Ізраїля

Деякі ізраїльскі ЗМІ звернули увагу на те, що дане питання підняли за 1,5 місяця до Рош га-Шана. Це велике єврейське свято, яке святкується два дні й знаменує настання Нового року за єврейським календарем.

В ці дні представники однієї з течій юдаїзму – брацлавські хасиди – здійснюють паломництво до Умані на Черкащині. В цьому місті похований засновник течії – рабин Нахман з Брацлава. Не втримали їх від цього ані пандемія COVID-19, ані повномасштабна війна:

у 2020 році до Умані з’їхалося 2,5 тис. прочан;
у 2021 році – 30 тис.;
у 2022 році – 23 тис.;
у 2023 році – понад 35 тисяч.

Цього року Рош га-Шана випадає на 2-4 жовтня. За даними ізраїльского посла Міхаеля Бродського, цьогоріч в Умані очікується майже вдвічі більше паломників, аніж торік.

Джерел

**fregat222** · August 17

Україна запустила ще один «Паспортний сервіс» в Іспанії

В іспанському місті Барселона з 16 серпня у тестовому режимі розпочинає роботу «Паспортний сервіс» (входить до складу ДП «Документ»).

Про це повідомила пресслужба Державної міграційної служби України.

«Задля забезпечення понад 300 тисяч громадян на території королівства Іспанія, Державна міграційна служба України у плідній співпраці з Міністерством внутрішніх справ України започаткували роботу відокремленої філії ДП «Документ» у місті Барселона», – йдеться у повідомленні.

Зазначається, що з 16 серпня 2024 року мобільні програмно-технічні комплекси ДП «Документ» (спеціально облаштовані мікроавтобуси білого кольору із символікою «Паспортний сервіс») розпочнyть прийом заяв-анкет на оформлення документів у тестовому режимі за адресою: Av. del Segle XXL, 6, 08840 Viladecans, Barcelona.

Серед послуг, які українці зможуть отримати у Барселоні:

оформлення ID-картки чи закордонного паспорта (у тому числі замість втраченого або викраденого);
обмін ID-картки чи закордонного паспорта (у зв’язку із закінченням строку дії, зміною інформації, непридатністю до використання);
обмін паспорта зразка 1994 року на ID-картку (за бажанням чи у разі непридатності).

«На період тестування систем надання послуг здійснюватиметься у порядку живої черги, яка контролюється представниками ДП «Документ». Графік роботи: понеділок-субота, з 09:00 до 18:00», – додали у пресслужбі.

Громадяни зможуть перевірити адресу, графік роботи і перелік послуг на офіційному сайті ДП «Документ» та на сторінках центру обслуговування громадян у соцмережах:

Нагадаємо, у травні цього року у Мадриді розпочав роботу український «Паспортний сервіс».

Джерело

**fregat222** · August 22

Представники ЄС зможуть проводити перевірки у приміщеннях будь-якої фізичної чи юридичної особи, пов’язаної з отриманням фінансування від ЄС – ратифіковано Угоду

Розслідування, включаючи виїзні перевірки та інспекції можуть проводитися в приміщенні будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні або будь-якої юридичної особи, яка створена в Україні і отримує фінансування від ЄС.

Представники ЄС зможуть проводити технічні, наукові, фінансові та інші види огляду та аудиту в приміщенні будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні та управляє коштами ЄС, бере участь у їх використанні чи користується ними, або будь-якої юридичної особи, яка створена в Україні і отримує фінансування від ЄС, а також будь-якої третьої сторони, залученої до використання коштів ЄС, котра проживає або створена в Україні. Такі огляди та аудити можуть проводити представники установ й органів ЄС, зокрема Єврокомісії та Європейського суду аудиторів або інші особи, уповноважені Єврокомісією. Відповідні норми передбачає законопроект 0281 «Про ратифікацію Угоди між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, про участь України в програмі Союзу щодо боротьби із шахрайством», який 20 серпня прийняла в цілому Верховна Рада.

Також відповідно до статті 1 додатку ІІ угоди представники установ та органів ЄС повинні мати належний доступ до місць, робіт і документів, як в електронній, так і в письмовій формі та до всієї інформації, необхідної для проведення таких аудитів. Україна не повинна перешкоджати доступу до приміщень та в’їзду в Україну представникам та іншим уповноваженим особам.

Слід зауважити, що дана угода також визначає, що Єврокомісія та Європейське управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF) уповноважені на проведення адміністративних розслідувань, включно з виїзними перевірками та інспекціями на території України.

Розслідування, включаючи виїзні перевірки та інспекції можуть проводитися в приміщенні будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні або будь-якої юридичної особи, яка створена в Україні і отримує фінансування від ЄС, а також будь-якої третьої сторони, залученої до використання коштів ЄС, котра проживає або створена в Україні.

Виїзні перевірки та інспекції готуються і проводяться Єврокомісією у тісній співпраці з компетентним органом України, уповноваженим Урядом.

Незалежно від застосування кримінального законодавства України, Єврокомісія може накладати адміністративні заходи та санкції на юридичних або фізичних осіб України, які беруть участь у реалізації Програми або діяльності відповідно до законодавства ЄС.

Рішення, ухвалені Єврокомісією про накладення штрафів на юридичних або фізичних осіб, які не представляють державу у зв’язку з будь-якими вимогами, пов’язаними з програмою ЄС щодо боротьби з шахрайством, підлягають примусовому виконанню в Україні.

Єврокомісія має право повідомляти про рішення, які підлягають виконанню, безпосередньо фізичним та юридичним особам, які проживають чи створені в Україні.

Якщо фізична чи юридична особа чи третя особа чинять опір проведенню перевірки чи інспекції, державні органи України повинні допомогти у їх проведенні, у тому числі, шляхом вжиття заходів з метою збереження доказів.

При цьому приєднання та подальша участь України у Програмі передбачає необхідність сплати Україною фінансового внеску до зазначеної програми ЄС та фінансовою участю у покритті пов’язаних із нею витрат на управління, реалізацію та операційних витрат (стаття 3 Угоди).

Фінансовий внесок складається із суми операційного внеску та внеску за участь. Він буде мати форму щорічного платежу не пізніше травня. Операційний внесок здійснюється на основі базового внеску, який визначається як співвідношення ВВП України в ринкових цінах до ВВП ЄС у ринкових цінах. ВВП визначається спецслужбами Єврокомісії на основі статистичних даних.

Також визначено, що будь-яка затримка зі сплатою фінансового внеску є підставою для сплати Україною відсотків за простроченою заборгованістю з дати настання строку платежу.

Однак, з урахуванням триваючої збройної агресії Угода містить Протокол про зупинення Україною сплати фінансового внеску до бюджету ЄС.

Нагадаємо, як раніше писала «Судово-юридична газета», слідкувати за тим, як Україна витрачає кошти ЄС на реформи, буде спеціальний «ревізор». Це передбачає інша, ратифікована 6 червня парламентом Рамкова угода між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (законопроект 0276).

Джерело

**fregat222** · September 2

Українцям за кордоном полегшать життя: деякі консульські дії повністю перейдуть в онлайн

Українці зможуть скористатися оновленою системою вже цьогоріч і не потрібно буде йти в посольство чи консульство.

Кабмін ухвалив постанову про створення інформаційно-комунікаційної системи е-Консул, яка надаватиме низку послуг для українців за кордоном, повідомляє прес-служба Міністерства закордонних справ (МЗС).

"Деякі консульські дії повністю перейдуть в онлайн і не треба буде навіть іти до консульського відділу. Інші можна буде здійснити значно швидше та простіше, бо документи будуть підтягуватися з державних реєстрів автоматично. Все це в комплексі продемонструє нову якість ставлення держави до потреб громадян, сприятиме єдності, збереженню звʼязків і розвитку української всесвітньої спільноти", - заявив міністр закордонних справ Дмитро Кулеба.

Наразі цифрова платформа, створена міністерством, працює в закритому режимі. У ній тестуються оновлена електронна черга, електронні кабінети заявника та консула, автоматизовані пілотні послуги у сфері нотаріату, оформлення довідок тощо.

МЗС працює над підключенням системи до державних реєстрів та інформаційних баз, що дозволить скоротити операційний час надання громадянам сервісів МЗС на 30-80%, залежно від типу послуги. Очікується, що українці зможуть скористатися оновленою системою вже цьогоріч. Нині вона проходить необхідні безпекові перевірки, тестування на наявність вразливостей, міцність алгоритмів шифрування даних та стійкість до пікових навантажень.

МЗС: інші важливі новини

Напередодні Міністерство закордонних справ повідомило, що громадяни України за кордоном отримають сервіс доставки документів, передусім закордонних паспортів, за значно нижчою вартістю у порівнянні з міжнародними комерційними компаніями.

Так, єдина ціна доставки у будь-яку країну світу складатиме $6 та 10 грн ПДВ, що в рази дешевше в порівнянні з комерційними сервісами. Наразі ж така послуга коштує $70-$100.

Джерело

**fregat222** · September 2

«Укрпошта» доставлятиме закордонні паспорти українців усього за $6. Наразі це коштує від $70 залежно від країни

«Укрпошта» та Міністерство закордонних справ підписали меморандум про співпрацю. Очікується, що вже з вересня національний поштовий оператор почне доставляти закордонні паспорти в дипломатичні установи. Це коштуватиме всього 6 доларів без ПДВ проти 70-100 доларів, як зараз.

Про це повідомляється на сайтах «Укрпошти» та МЗС.

Зазначається, що «Укрпошта» доставлятиме документи за значно нижчою вартістю у порівнянні з міжнародними комерційними компаніями.

Так, єдина ціна доставлення у будь-яку країну світу становитиме всього 6 доларів США та 10 гривень ПДВ. Наразі ціна такої експрес-послуги — від 70 до 100+ доларів залежно від країни. Оплатити доставлення можна буде скориставшись технологією електронної марки з QR-кодом на сайті національного оператора.

Після того, як паспорт буде виготовлено на території України, «Укрпошта» відправить його на адресу закордонної дипломатичної установи України в країні, де замовляли паспорт. Це робиться тому, що згідно з законодавством України при отриманні паспорта необхідна подвійна верифікація. Надалі планується забезпечити доставлення на адресу отримувача.

В «Укрпошті» зазначили, що вони як член Всесвітнього поштового союзу мають змогу доставляти документи та посилки у понад 230 країн та територій світу. Партнерська мережа національних пошт сягає понад 660 тисяч відділень, які обслуговують 5,3 млн поштовиків.

Нагадаємо, у червні Кабінет Міністрів продовжив роботу паспортного сервісу «Документ» за кордоном ще на 6 місяців. У цих сервісах українці, зокрема, можуть оформити ID-картку чи закордонний паспорт.

А втім, чоловіки віком від 18 до 60 років, як правило, можуть отримати паспортні документи виключно в органах Державної міграційної служби на території України. Хоча є деякі категорії чоловіків, які усе ж таки можуть отримати паспортні документи за кордоном.

Джерело

**fregat222** · September 4

Українцям доведеться платити за в'їзд до ЄС: яка сума та коли почнуть працювати нові правила

З весни 2025 року українцям, як і всім громадянам безвізових країн доведеться платити 7 євро (319 грн за нинішнім курсом) за в'їзд до Європейського Союзу (ЄС) через нову систему ETIAS. Платіж діятиме протягом трьох років. Також з листопада 2024 року запрацює система EES, що замінить ручне проставлення штампів у паспортах на автоматизовану реєстрацію.

Про це заявила речниця Європейської комісії Аніта Гіппер."Ми плануємо, що ETIAS буде готова до введення в експлуатацію навесні 2025 року", — заявила вона.

Згідно з новими правилами, перед кожною поїздкою до країн ЄС українці повинні будуть пройти попередню реєстрацію в системі ETIAS, сплативши збір у розмірі 7 євро (319 грн) . Цей дозвіл буде дійсний протягом трьох років і дозволить багаторазово в’їжджати до країн ЄС протягом цього періоду без необхідності повторної оплати.

З 10 листопада 2024 року в ЄС має запрацювати система в'їзду-виїзду EES, яка замінить ручне проставлення штампів у закордонних паспортах на електронну базу даних. Це означає, що кожного разу при перетині зовнішніх кордонів ЄС мандрівники повинні будуть сканувати свої паспорти чи інші проїзні документи, що дозволить автоматизовано реєструвати їх в'їзд та виїзд.

Система EES реєструватиме ім'я мандрівника, його біометричні дані, дату та місце в’їзду та виїзду. Усі ці дані зберігатимуться в електронній базі протягом трьох років після кожної поїздки. Це нововведення допоможе спростити процедури на кордоні, прискоривши проходження паспортного контролю.

Аніта Гіппер зазначила, що для системи в'їзду-виїзду більше не буде ручного паспортного контролю, що суттєво прискорить процес перевірок на кордонах. Європейська комісія очікує на декларацію готовності країн-членів ЄС до запуску системи EES на початку вересня 2024 року. Це підтвердження необхідне для офіційного запуску системи, яка кілька разів відкладалася через потребу у додатковому фінансуванні та технічному вдосконаленні.

Рішення про введення нової системи було прийняте Євросоюзом ще у 2016 році, а у 2018 році Європарламент затвердив законодавство, що встановлювало параметри роботи ETIAS. Спочатку запуск системи планували на 2022 рік, але через різні обставини, включаючи пандемію COVID-19, ці дати неодноразово переносилися.

Після введення в дію систем EES та ETIAS, в’їзд українців до ЄС за біометричним паспортом залишиться можливим, але тільки за умови попередньої реєстрації та оплати збору. Це нововведення може стати додатковим кроком на шляху до посилення безпеки в Європі, а також спрощення процедур контролю на кордонах.

Як повідомляв OBOZ.UA раніше, Україна та Євросоюз незабаром пролонгують дію "транспортного безвізу" ще на рік, тобто до кінця червня 2025 року. Президент України Володимир Зеленський віддав розпорядження визначити уповноважених осіб на підписання відповідної угоди.

Джерело

**fregat222** · September 6

Чи будуть зараховувати педагогам стаж під час роботи за кордоном: Кабмін ухвалив рішення

Вчителям, які працюють за кордоном, зараховуватимуть період їхнього перебування на педагогічних посадах до стажу, який надає право отримувати надбавки за вислугу років. Таке рішення ухвалив Кабінет міністрів України.

Зокрема, педагоги, які мають стаж понад 3 роки, отримують щомісячно 10% надбавки від ставки зарплати, понад 10 років – 20%, понад 20 років – 30%. Про це повідомило Міністерство освіти та науки на офіційному сайті.

Також до стажу педагогічної роботи зарахують і час, коли вчителі фактично не працювали, але за ними зберігалося місце роботи або заробітна плата, повністю чи частково.

Правило нарахування отриманого стажу за кордоном діятиме під час воєнного стану та впродовж одного року після його припинення. Для цього педагогам потрібно надати підтверджувальні документи – трудового договору, угоди тощо.

Дотепер вчителям, які повернулися в Україну і почали працювати у місцевих школах, не мали права зараховувати час роботи за кордоном до стажу для виплати надбавки за вислугу років. Віднині ця умова змінена.

Джерело

**fregat222** · September 6

Британия будет учить украинских госслужащих английскому языку

Навыки владения английским языком госслужащими определены как важные для евроатлантической интеграции Украины.

Великобритания будет учить украинских госслужащих английскому языку. Программа будет продолжаться три года, на нее британское правительство направит 3 млн фунтов стерлингов. Об этом в понедельник, 2 сентября, говорится в сообщении на Урядовому порталі.

Согласно сообщению, программа будет сосредоточена на подготовке государственных служащих, работающих в областях, связанных с евроатлантической интеграцией Украины. Учения будут проходить 1400 человек каждый год. Программа будет включать индивидуальные уроки, занятия в малых группах, воркшопы и онлайн-курсы.

Указывается, что все министерства могут номинировать кандидатов на участие в программе по изучению английского языка. Окончательный выбор студентов будет осуществляться на основе их участия в деятельности по направлению евроатлантической интеграции. Финальная группа студентов будет утверждена Наблюдательным советом программы, в состав которой войдут представители посольства Великобритании в Украине, Британского Совета и правительства Украины.

Напомним, в июне президент Владимир Зеленский подал в ВР законопроект о новом статусе английского языка. В документе предложено определить категории должностей, работа на которых будет предусматривать обязательное знание английского языка.

Джерело

**fregat222** · Saturday at 09:07 AM

Підписано закон про перевірки представниками ЄС будь-якої фізичної чи юридичної особи, пов’язаної з отриманням фінансування від ЄС

Відповідно до нового закону, розслідування, включаючи виїзні перевірки та інспекції, можуть проводитися в приміщенні будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні або будь-якої юридичної особи, яка створена в Україні і отримує фінансування від ЄС.

Представники ЄС зможуть проводити технічні, наукові, фінансові та інші види огляду та аудиту в приміщенні будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні та управляє коштами ЄС, бере участь у їх використанні чи користується ними, або будь-якої юридичної особи, яка створена в Україні і отримує фінансування від ЄС, а також будь-якої третьої сторони, залученої до використання коштів ЄС, котра проживає або створена в Україні. Такі огляди та аудити можуть проводити представники установ й органів ЄС, зокрема Єврокомісії та Європейського суду аудиторів або інші особи, уповноважені Єврокомісією.

Відповідні норми передбачає підписаний Президентом закон 3904-IX «Про ратифікацію Угоди між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, про участь України в програмі Союзу щодо боротьби із шахрайством» (законопроект 0281).