Вы что-то путаете. Просто так обменять можно только права из определенных стран (из стран, права которых Канада полностью признает).
А именно:
Exchange a driver’s licence
You can exchange an out-of-province licence for an Ontario licence, if you are re-locating from:
any Canadian province or territory
Canadian Armed Forces
U.S. States
Australia, Austria, Belgium, France, Germany, Great Britain, the Isle of Man, Japan, Korea, New Zealand, Northern Ireland, Republic of Ireland, Switzerland, Taiwane
You cannot exchange:
a driver’s licence from a country that does not have an exchange agreement in place with Ontario (it is not listed in the section above)
Справка из МВД в содействии с консульством дает только допуск к G-full...
Вам достаточно было показать пластик для допуска к G2?