"Джерело" или брешет, или письмо AMS неправильно поняло. Баланс не сходится.
Число беженцев и число трудоспособных беженцев это совсем не одно и то же. По немецкой статистике, трудоспособных примерно 55%. Если указанная 81 тысяча это общее число беженцев-украинцев в Австрии, то трудоспособных из них где-то 44-45 тысяч.
Кроме того, ни одно из чисел (21184 или 21184+6016) не дает "около 30%" от 81000: или 26 или 34.
А если 81 тыс это только трудоспособные, то всего в Австрии порядка 150 тысяч
Bürgergeld это как раз НЕстандартная помощь для беженцев. Эта категория получает по другомо закону и примерно на 100 Евро в месяц на взрослого меньше. В данном случае Bürgergeld назначили по спец. решению Бундестага и в общем, это противоречит закону.