Я бы не хотел углублять в эту тему, т.к., понятно, мнения могут быть сугубо противоположные.
Мне просто эта ситуация напоминает воспитание собаки, где - "это не я бью, это палка бьёт [которую я же и держу]".
Т.е. мы [правительство], конечно, очень демократичное и ничего вам не запрещаем - граница по сути не закрыта, улетать/прилетать можно и т.п.
Но одновременно мы запретим авиакомпаниям брать вас на рейс без разных условий.
Думаю, надо всё же как-то определиться, без этих хитростей.
Исходить из того, что все дисциплинированные и будут делать как попросили - изначально порочная практика, это никогда так не работает.
Что прямо не запрещено - то разрешено.