Не могу привести ссылку, но на сколько я знаю все иностранцы должны быть замельдованы.
Вопрос внесения адреса на карту имхо это человеческий фактор, помниться сотрудник выписывавший первую мою карту наотрез отказался оставлять адрес пустым, через месяц получал карту на жену и другой сотрудник не возражал, хотя оба были замельдованы. Получал вторую карту сотрудник тоже не возражал. Поэтому попробуйте подойти еще раз к другому сотруднику.