Любой въезд через внешнюю границу шенгена сопряжен с проверкой "имеет право въехать или нет". Без разницы откуда - из Хорватии, Болгарии или еще откуда-то. В Болгарии даже на самолет не посадят без карты побыта или разрешения на работу, как, собственно, и в Украине.
Хорватию от этого запрета спасает только то, что она не в Шенгене.
ЗЫ. В Хорватии сейчас машин с польскими номерами чуть ли не больше, чем с местными.