Так є така вимога мати документ подорожі в окремому законі. І як ви правильно вказали, це може бути будь який документ подорожі (окрім паспорту і польського документу є ще купа різних цікавих документів, як то військовий квиток, документ моряка і т.п.). І за відсутність можуть вліпити штраф. Але це окрема історія.  Але яким чином вона відноситься до процедури подання на громадянство через Президента і конкретно до паспорту? Можна податися і виїхати з Польщі. Можна взагалі податися знаходячись за межами Польщі. До чого тут актуальний паспорт або карта? Президент не може втратити підстави для розгляду заяви. Актуальність документів повинна бути тільки протягом часу поки вони знаходяться в рамках KPA (поки Воєвода їх розглядає і вирішує, що це в його юрисдикції).  Трішки інакше з процедурою подачі на громадянство через Воєводу, або карту резидента \ сталий побит, наприклад. Там прямо передбачено можливість показати інший документ, який підтверджує особу (яким, у випадку подачі на громадянство через Воєводу є карта сталого побиту \ карта резидента). І це не дірка в законах. Так і повинно бути, інакше всі особи без громадянства, без документів йдуть відразу в нелегали і втрачають можливість взагалі якось легалізуватися. Тому формулювання було прописано саме так.  Я з цього приводу вже сперечався з MSWiA, але там все зайшло в глухий кут. Я так і не отримав чітку відповідь звідки лізе вимога про актуальні документи протягом всього розгляду. Ситуація вирішилася іншим чином, але все одно цікаво.  Можливо вам теж це цікаво. 

Наскільки я чув, разом із картою побиту іноземець зобов’язаний мати свій закордонний паспорт.  Подивився в законі - там більше про "документ подорожі" і при подачі на карту можна додати inny dokument potwierdzający tożsamość.  

Есть требование иметь проездной документ:  Понятно, что это может быть не только паспорт, но хоть что-то быть должно. В общем случае, ничего кроме загранпаспорта у Вас быть и не может, если не брать какие-то крайние случаи вроде граждан Беларуси, которым выдавали польские документы в связи с невозможностью получить паспорт.

І такі люди подаються через консульство, а не із картою побиту у Польщі 

Но при этом Президент даёт гражданство даже тем, кто в Польше не живёт.