На счет Лигурии и Тосканы не знаю. Знаю людей, которые получили ВНЖ на Сардинии. Именно на основании rezidenza elettiva. Никаких проблем не было.
Связано с тем, что у них автономия и действуют свои законы. Свое правительство, свои законы. Конечно, находятся они в подчинении Италии.