Так, как Вы уже упомянули статус "дополнительной защиты", он Вам уже наверняка давно известен. § 24 AufenthG был введен даже в 2005 из-за директивы ЕС 2001/55/EG. В Art. 13 Abs. 2 Satz 1 как раз и было известно о доступе людей через этот документ к социальной системе для обеспечения средств к существованию.
То, какой тип помощи будут получать, как вы изволите - Schutzberechtigte, — определяет их статус пребывания. Так как они получают сразу ВНЖ, они не имеют больше доступа к Asylbewerberleistungsgesetz.
Миллион украинцев после начала войны могли бы, конечно, приехать в Германию и подаваться на Asyl на ровне с беженцами из других стран. И им бы даже признали бы в конце процедуры "subsidärer Schutz", который - о ужас - опять дает доступ к SGB II/XII 🫣 Только этот путь нагрузил бы немецкие органы до отказа и потребовал бы еще бОльшее количество денег на рассмотрение дел.
Следующая коалиция может изменить в этой системе все что угодно. Сам факт того, что не надо создавать иллюзий о нарушении какого-то абстрактного "немецкого законодательства".