как минимум и то не факт, что это уже что-то изменит. Скорее всего инспектор проверил в реестре что вы не замельдованы и написал негативную опинию, а это 99% отказ( вам и не напишут в списке доков про мельдунек ничего ибо да, он не требуется для подачи и рассмотрения, но по закону вы обязаны его иметь хоть и нет наказания за его отсутствие. Вам выше привели пример с ПДД, можно еще кучу других примеров привести. Для подачи не требуется не иметь судимости, но если она у вас есть, то откажут. Для подачи не сказано что вы не можете иметь штрафы за переход на красный, но если есть, характеристику дадут соответствующую и тд. Остается пожелать чуда и чтоб все сложилось в вашу пользу, но риск отказа практически 100%