Я понимаю, что формально все так. Должен более полугода проживать, да еще и карточку местную иметь.
У человека уже много лет, как паспорт другой страны ЕС. И права европейские, но "бытовой" категории. Так что, "сказать" можно много чего на его месте. )
Вопрос именно в неформальном подходе.