Я думаю вам сначала нужно самой поехать HLPA во Франкфурт и попросить устные(хотя бы) обьяснения,и попросить предоставить вам копию приказа или закона, по которому они при дефеците часов отказывают в аппробационе. Нужно немного по настырнее быть и сказать, что хотите по этому поводу с юристом проконсультироваться. Они тогда быстрее идут на уступки. Это теоритический совет, по себе знаю. Когда в октябре документы подавала , мне сказали что у меня не полный пакет документов, а когда подошел мой муж-немец, наехал на них что в списке требуемых документов нет, то они сразу приняли у меня все документы и через 2 дня на почту пришло письмо, что полный пакет документов.
Попробуйте сначала поговорить с ними!