Вот теперь вижу что мы здесь все неправы, к сожалению. Как указано в положении, которое вы предоставили, переводить паспорт нужно. В пункте 6.1 "Внесення даних до бланків посвідок на постійне та тимчасове проживання", сказано "1) прізвище, ім’я, громадянство англійською мовою вказуються у повній відповідності до написання в паспортному документі іноземця або особи без громадянства. У разі коли в паспортному документі відсутні написання прізвища, ім’я, громадянства англійською мовою, така особа подає переклад цього документа англійською мовою, завірений в установленому порядку."
Вот так, придется переводить паспорт. Странно что вы не сталкивались с этим за время работы.